Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Материалы

Правила начислений по ТК РФ

Размер и порядок начисления зарплаты работодатель определяет самостоятельно. Главное условие – чтобы этот порядок не противоречил нормам ТК. Заработная плата состоит из обязательных выплат и начислений, которые начальство назначает по своему усмотрению. К обязательным выплатам относятся декретные, выходные пособия, оплата труда. К необязательным – премии, оплата за тяжелые условия труда, стимулирующие выплаты.

Если работнику задерживают заработную плату больше, чем на 2 недели, он имеет право отказаться от исполнения своих обязанностей. При этом руководство не только должно выплатить ему долг по з/п, но и компенсировать вынужденный простой.

Согласно нормам ТК, а именно – ст. 136 данного закона, з/п должна перечисляться не реже 2 раз в месяц. В этой же статье сказано, что полный расчет с работником за предыдущий месяц должен быть произведен не позднее 15 числа следующего месяца. Что касается отпускных – они должны быть перечислены за 3 дня до ухода сотрудника на отдых. За задержку заработной платы предусмотрена ответственность для работодателя. Поговорим о ней более подробно.

Действия работников при задержке выплаты зарплаты

Текущим законодательством прописаны следующие моменты начисления и выплаты заработной платы сотрудникам:

  • В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

  • Ст. 21 ТК РФ установлено, что сотрудник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, соответствующую его квалификации, сложности труда, количеству и качеству выполненной работы.

  • В ст. 136 ТК РФ прописано, что заработная плата должны выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата прописывается в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В случае если работодателем не выполняются вышеуказанные пункты, ему грозит материальная ответственность в виде выплаты компенсации за задержку заработной платы сотруднику, а также административная и уголовная ответственность.

Денежная компенсация выплачивается работникам учреждения в соответствии со статьей 236 ТК РФ и должна быть равна не меньше 1/150 действующей ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы заработной платы. Компенсация начисляется за каждый день задержки, начиная со дня, когда фактически отсутствовала положенная сотрудникам заработная плата. При этом следует учесть, что начисление денежной компенсации не зависит от наличия или отсутствия вины работодателя.

РК — размер компенсации за задержку зарплаты, СМ — сумма начисления, ДЗ — количество дней задержки зарплаты.

П. 3 ст. 217 НК РФ предусмотрено, что все виды компенсационных выплат, в том числе и компенсация за задержку заработной платы, не облагаются НДФЛ. Также в соответствии с Постановлением от 20.06.2017 № 13АП-11744/2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда суммы денежной компенсации не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В целях самозащиты трудовых прав статьей 379 ТК РФ прописано, что работник имеет право не выходить на работу, если задержка выплаты заработной платы составит более 15 дней. При этом сотрудник должен уведомить руководителя о своих действиях и получить подтверждение о его извещении. Если же работодатель отказывается завизировать уведомление, то оно может быть направлено заказным письмом и подтверждением будет являться уведомление о его вручении.

Работа может быть прекращена до полного погашения задолженности и возобновлена только на следующий день после того, как учреждение предоставит письменное уведомление о готовности погасить задолженность по заработной плате. Выплата должна быть произведена в день выхода сотрудника на работу. На период отсутствия работника за ним сохраняется средний заработок.

Ст. 142 ТК РФ предусмотрены случаи, когда не допускается приостановление работы:

  • при введении чрезвычайного положения;

  • в организациях Вооруженных сил РФ, занимающихся вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

  • для государственных служащих;

  • в организациях, занимающихся обслуживанием особо опасных видов производства и оборудования;

  • сотрудникам, выполнение работ которых связанно с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работодатель оставляет за собой право уволить сотрудника в случае, если он не явился на работу после уведомления учреждением о готовности выплатить в полном размере задержанную заработную плату. При этом основанием увольнения работника не может являться частичная выплата задолженности организации. Также сотрудник может повторно не уведомлять учреждение о своем невыходе на работу.

Несвоевременная выплата заработной платы и других сумм, предусмотренных трудовыми отношениями, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

  • от 10 000 до 20 000 руб. – на должностные лица.;

  • от 30 000 до 50 000 руб. – на юридическое лицо.

В случае если учреждение повторно было привлечено по данному правонарушению, то размер штрафа меняется на:

  • от 20 000 до 30 000 руб. или отстранение на срок от одного года до трех лет – для должностных лиц;

  • от 50 000 до 100 000 руб. — для организаций.

Административная ответственность возникает при наличии вины работодателя. Также если учреждение было установлено правонарушителем и были выявлены ответственные лица, на которых лежит вина за данное нарушение, то, в соответствии с частью 3 ст. 2.1 КоАП РФ, к ответственности могут быть одновременно привлечены как организация, так должностное лицо.

Еще по теме  Поле 101 «Статус составителя» платежного поручения

Если задержка выплаты заработной платы и других начислений, положенных сотруднику, связаны с корыстной или личной заинтересованностью работодателя, то в соответствии со статьей 145.1 УК РФ применяется уголовная ответственность:

  • штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы за период до одного года;

  • лишение права находиться на занимаемой должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;

  • принудительные работы на срок до двух лет;

  • лишение свободы на срок до одного года.

Если организация не производила выплату в течение двух месяцев начислений, предусмотренных сотруднику трудовыми отношениями, либо производила свыше двух месяцев выплаты начислений ниже уровня МРОТ, то работодателю грозит:

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы за период до трех лет;

  • принудительные работы на срок до трех лет с лишением права находиться на занимаемой должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет;

  • лишение свободы на срок до трех с лишением права занимать определенные должности или осуществлять установленную деятельность на срок до трех лет или без такового.

В случае если отсутствие выплат заработной платы работодателем повлекло за собой тяжкие последствия, то к нему применяется:

  • штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы за период от одного года до трех лет;

  • лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать установленную должность или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.

В соответствии со ст. 14 УК РФ работодателю грозит уголовная ответственность, при наличии у учреждения денежных средств и невыплаты заработной платы исходя из корыстной или личной заинтересованности.

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные сроки. Согласно ст. 136 Трудового кодекса, под задержкой можно понимать несоблюдение следующих сроков выплаты зарплаты:

  1. Выплата зарплаты реже раза в две недели. При этом дата выплаты зарплаты устанавливается локальным нормативно-правовым актом организации, и в нем должны быть указаны четкие числа для выдачи зарплаты, а не временной диапазон. Окончательно зарплата выплачивается не позднее 15 числа месяца, который следует за расчетным.
  2. Выдача отпускных позже, чем за три дня до начала отпуска.
  3. Выплата окончательного расчета по зарплате позднее последнего рабочего дня работника по ст. 140 ТК.
  4. Прочие нарушения установленных законодательством сроков выплат.

Ответственность за задержку зарплаты возникает у работодателя и в случае признания увольнения сотрудника незаконным. Тогда работодатель должен выплатить ему зарплату за период, когда тот не мог трудиться по независящим от него причинам, а также  компенсировать ему издержки.

Под задержкой может пониматься невыплата зарплаты до праздничного или выходного дня, если сроки выплат попали на них. Также к ней приравнено перечисление зарплаты до текущей величины МРОТ.

Просрочка по зарплатным обязательствам может быть полной и частичной.

Российское законодательство предусматривает следующие виды ответственности работодателя за невыплату зарплаты:

  1. Административную. Она выражается в наложение на компанию-работодателя, индивидуального предпринимателя или должностное лицо ответственности в виде штрафа.
  2. Уголовную. Она наступает при длительной задержке по зарплате, наличии умысла у работодателя, а наказание зависит от тяжести последствий от невыплаты зарплаты. Меры ответственности могут быть различны: начиная от штрафа и заканчивая реальным лишением свободы.
  3. Материальную. Она предполагает обязательное начисление и выплату денежной компенсации за просрочку при выплате зарплаты.

Выбор вида ответственности и ее размера во многом будет зависеть от срока невыплаты по зарплате, величины задолженности и мотивов, которыми руководствовался работодатель при невыдаче зарплаты.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Причиной несвоевременной выплаты зарплаты могут быть:

  • отсутствие денежных средств на расчетном счете работодателя;
  • неверное толкование трудового законодательства и внедрение плавающего графика выдачи зарплаты или отказ от практики начисления аванса;
  • нарушения со стороны работников бухгалтерии: например, несвоевременное оформление кадровой документации или неперечисление денежных средств в положенные сроки;
  • сбой в работе программного обеспечения как на стороне банка, так и работодателя и пр.

При назначении ответственности работодателю следует руководствоваться положениями КоАП, Трудового и Уголовного кодексов. В частности, необходимо учитывать следующие законодательные нормы:

  1. Ст. 236 Трудового кодекса, в которой содержится минимальное значение компенсации за задержку в выплате зарплаты.
  2. Ст. 142 Трудового кодекса, в которой закреплено право работника на приостановку деятельности при просрочке более 15 дней.
  3. П. 6 ст. 5.27 КоАП, в которой содержится административное наказание за просрочку в выплате зарплаты.
  4. Ст. 145.1. УК посвящена вопросам применения уголовной ответственности к работодателю.

Административная

Наказание работодателя за задержку выплаты заработной платы

Право на получение оплаты за труд прописано не только в трудовом кодексе, но и в 37 ст. Конституции. За нарушение этого права работодателю может грозить:

  • Дисциплинарная ответственность (по ст. 192 ГК). Согласно этой статье, виновные лица могут быть временно отстранены от выполнения должностных обязанностей или даже уволены;
  • Материальное взыскание (234-236 статьи ГК). Оно предусматривает выплату компенсации за дни просрочки;
  • Административное наказание (штраф);
  • Уголовная ответственность (по ст. 145 УК).

Ответственность за задержку зарплаты работникам прописана в ст. 142 ТК РФ. По этой статье, степень наказания будет зависеть от сроков невыплаты зп, суммы долга, причин задержки.

В статье 5 КоАП говорится об административном наказании за задержку заработной платы. Ответственность по данной статье зависит не только от размеров долга и сроков невыплаты, но и от формы предпринимательства, кратности нарушений. Если закон был нарушен впервые, размер штрафа будет составлять:

  • 50 тыс. руб. с фирмы;
  • 20 тыс. руб. лично с виновного лица;
  • До 5 тыс. руб. с ИП.
Еще по теме  Кто несет ответственность за порядок в подвале многоквартирного дома

Если задержка заработной платы была допущена повторно, размер штрафа увеличится до:

  • 30 000 руб. для начальства и индивидуальных предпринимателей;
  • 100 000 руб. для предприятия.

Данные меры предназначены для стимулирования начальства производить выплаты вовремя и в полном объеме. Административные штрафы могут выписать сотрудники ГИТ и суд. То есть для того, чтобы руководство понесло наказание, работнику нужно будет написать заявление в судебные или надзорные инстанции.

Обращение в инспекцию труда может быть подано в виде коллективной жалобы. Для этого в документе нужно описать все обстоятельства нарушения и поставить подписи всех заявителей.

После рассмотрения жалобы на предприятии проводится проверка, по результатам которой и выписывается штраф. Если нарушение серьезное и одним штрафом не обойтись, дело направляется в правоохранительные органы для дальнейшего расследования, и, возможно, заведения уголовного дела.

Уголовные санкции

Уголовная ответственность работодателя за задержку заработной платы наступает по статье 145 УК. Суровость наказания будет зависеть от причин и сроков задержки, мотивов совершения преступления работодателем, сумм долга (производились ли частичные выплаты, или зарплата не перечислялась в полном объеме).

Штраф в 120 000 руб, заключение под стражу на год или принудительные работы рискуют получить виновные, допустившие частичную задержку заработной платы на срок более 3 месяцев. Если зарплата вообще не выплачивалась более 2 месяцев, начальнику могут выписать штраф в 500 тыс.руб, или лишить свободы на срок до 36 месяцев.

Уголовная статья работодателю может грозить только в случае, если деньги, предназначенные на выплаты з/п, расходовались не по назначению в корыстных целях.

Наказание может быть и более серьезное (до 5 лет лишения свободы). Срок увеличится, если будет доказано, что задержка заработной платы причинила вред здоровью, жизни работника или его близких. Например, не было возможности вовремя купить лекарства, сотрудник покончил жизнь самоубийством из-за долгов, с которыми не было возможности рассчитаться и т.д.

Принять заявление от пострадавшего сотрудника могут сотрудники следственного комитета (следует обращаться в первую очередь) либо МВД. Жалоба в инспекцию труда также может закончиться возбуждением уголовного дела. Хоть сотрудники ГИТ и не имеют полномочий самостоятельно заводить дела по УК, они могут передать информацию для дальнейшего расследования в правоохранительные органы.

На имя генерального директора предприятия направляется претензия с требованием выплатить заработную плату и компенсацию за задержку. Чаще всего конфликтная ситуация разрешается уже на этом этапе, ведь ни один начальник не заинтересован в проведении проверок на его фирме.

Стандартный срок рассмотрения претензии – 10 суток. Если после этого периода не будет предпринято никаких мер по устранению нарушений закона, для защиты своих интересов сотруднику следует направить жалобы в другие инстанции.

То, куда в первую очередь подавать жалобу о задержке заработной платы, зависит от целей заявителя. Каждая инстанция имеет свои полномочия, с помощью одного обращения можно наказать работодателя, другого – добиться выплаты долга и компенсации.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Заявление в ГИТ может обернуться для начальства выпиской штрафа и предписанием на устранение нарушений. В числе этих предписаний, скорее всего, будет и оплата долгов по зарплате. Если дело примет более серьезные обороты (будет обнаружен факт мошенничества или махинаций с деньгами), информацию направят уже в иные ведомства.

Обращение в инспекцию труда не подразумевает обязательного претензионного порядка. Заявление можно подать одновременно с письмом на предприятие.

В правоохранительные органы следует обращаться в случае грубого нарушения норм законодательства. Заявление в СК или МВД позволит наказать недобросовестного работодателя по закону, возможно, даже лишив его должности. Суд поможет взыскать задолженность по заработной плате. Кроме долга, у работника есть возможность потребовать выплаты морального ущерба, упущенной выгоды и компенсации за просрочку.

Как уже говорилось выше, за нарушение сроков выплат по з/п предусмотрена материальная ответственность. Это значит, что с первого дня просрочки, работодатель должен начислять, помимо средств за оплату труда, компенсацию, размер которой на сегодняшний день равен 1/150 ставки ЦБ.

Для наглядности рассмотрим пример расчета суммы компенсации. Дано:

  1. Срок задержки зарплаты = 17 дней.
  2. Ставка ЦБ = 7,25%.
  3. Размер заработной платы = 30 000 руб.

Расчет: 30 000,00 × 17 × 1/150 × 7.25% = 246,5 руб.

То есть, кроме основного долга, начальство обязано перечислить работнику компенсацию в размере 246,5 руб. В данном случае сумма компенсации получилась незначительной, но, как правило, задержка зарплаты происходит на более длительные сроки, соответственно, суммы неустойки будут больше.

Административная

Согласно п. 6 ст. 5.27 КоАП, административная ответственность наступает при частичной или полной невыплате зарплаты, установление зарплаты ниже предусмотренного законом уровня, отсутствие в действиях работодателя признаков уголовного деяния.

Отдельная часть в ст. 5.27  КоАП посвящена привлечению к ответственности лица, которое ранее уже подвергалось административному наказанию.

Уголовная

К уголовной ответственности допускается привлечение только конкретного физического лица. Компанию в виде юрлица уголовному преследованию не подвергают. Субъектом данного правонарушения может стать директор компании, филиала или другого обособленного подразделения.

Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности при частичной невыплате зарплаты в течение более 3 месяцев (если работодатель выплатил работнику менее половины суммы, которая работнику полагалась) либо при полной невыплате зарплаты более 2 месяцев.

Обязательным условием должно стать наличие корыстной или иной заинтересованности субъекта в невыплате.

За просрочку при выплате зарплаты работодатель привлекается к материальной ответственности в виде компенсационных выплат в пользу сотрудников.

Если работодатель совершил просрочку при выплате зарплаты даже на один день, то это влечет за собой обязанность по выплате денежной компенсации. Ее величина не может быть менее 1/150 ключевой ставки ЦБ. Расчет производится на основании суммы задолженности по зарплате за каждый день с того момента, как она образовалась, до даты ее фактического погашения.

Выплатить компенсацию за просрочку работодатель должен вместе с самой задолженностью. Сотрудник для получения компенсации не должен писать никаких дополнительных заявлений на имя работодателя.

Еще по теме  Заявление на материальную помощь

Выплатить

компенсацию ему должны и при возникновении просрочки по вине программного сбоя и пр.

Компенсация  выплачивается в размере, который предусмотрен локальными нормативно-правовыми актами работодателя, либо коллективным или трудовым договором. Но она не может быть меньше значения, которое прописано в Трудовом кодексе в ст. 236. (1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки).

Также работодатель имеет право привлечь ответственного за просрочку сотрудника к дисциплинарной ответственности. Например, если ответственность произошла по вине работника бухгалтерии, который несвоевременно оформил платежные поручения, то ему может грозить наказание в виде дисциплинарного наказания. При первичном нарушении сотруднику грозит выговор или замечание, при повторном – дело может закончиться увольнением.

На основании п. 7 ст. 5.27 предусматривается более жесткая ответственность при совершении правонарушения лицом, которое ранее подвергалось подобному наказанию. В этом случае штраф для ИП возрастает до 30000 р., 100000 р. – для юрлиц и 30000 р. для должностных лиц. К последним также допускается применить дисквалификацию на срок до 3 лет.

Наказание по ст. 145.1 УК зависит от состава преступления. Часть 1 применяется при частичной невыплате зарплаты. Она грозит работодателю штрафом в размере до 120 тыс. р., лишением права на занятие руководящих должностей в течение года, а также принудительными работами на срок до 2 лет или лишением свободы на период до года.

Согласно ч. 2 ст. 145.1 УК, за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении 2 и более месяцев ответственность устанавливается более строгая. Она предусматривает наложение штрафных санкций на работодателя в размере 50 тыс. р. или удержания дохода на срок до 3 лет; предусматривает 3 года принудительных работ с возможностью установления дополнительного наказания в виде лишения права на занятие определенных должностей и 3 лет лишения свободы.

Лицо, которое впервые совершило преступление по ч. 1, 2 ст. 145.1 УК, освобождается от ответственности в случае полного погашения задолженности в течение 2 месяцев после возбуждения уголовного дела.

По части 3 указанной статьи работодателя можно привлечь к ответственности, если его действия по задержке заработной платы привели к тяжким последствиям (например, к причинению вреда работнику, уничтожению или повреждению его имущества и пр.).

В данном случае штраф работодателя возрастает до 500 тыс. р., а срок лишения его свободы может составить вплоть до 5 лет (с дисквалификацией его от должности или без нее).

Последствия невыплаты зарплаты в срок

За период приостановки своей деятельности сотрудники получают зарплату исходя из

среднего заработка

. Работодатель обязан уведомить работника о своем намерении погасить задолженность перед сотрудниками, и те должны выйти на работу, иначе их действия будут расценены как прогул и грозят им увольнением.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

После того как попытка решить проблему с задолженностью на уровне работодателя не увенчалась успехом, работник вправе начать отстаивать свои права в контролирующих инстанциях. При задержке заработной платы работник может обратиться за защитой своих интересов в трудовую инспекцию по местонахождению компании-должника.

В своем обращении ему следует указать свои данные, реквизиты работодателя и информацию о задержке зарплатных выплат (сроки задержки и размер задолженности). Трудовая инспекция должна в течение 30 дней назначить проверку деятельности работодателя, и если обстоятельства, указанные работником, подтвердятся, то работодателю вынесут предписание с требованием об устранении нарушений и погашении задолженности.

При наличии преступного компонента в действиях работодателя работник может обратиться в прокуратуру. Результатом этого может стать возбуждение уголовного дела и передача его в следственный комитет.

Также работник имеет право взыскать задолженность по зарплате в судебном порядке. Этот способ может стать единственным возможным при наличии споров между работником и работодателем о сумме долга. Исковое заявление подается в районный суд по местонахождению работника или работодателя. На его подачу у работника есть три месяца со дня совершения правонарушения и месяц – после его увольнения.

Трудовые споры рассматриваются в суде без необходимости уплаты госпошлины сотрудником. Также подобные дела предполагают упрощенный порядок рассмотрения: задолженность взыскивается с работодателя через вынесенный судом приказ.

Таким образом, работодателю грозит материальная, административная и уголовная ответственность за просрочку при выплате заработной платы. Материальная компенсация предполагает выплату работнику денежной компенсации за каждый день просрочки в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ от суммы долга. Административная ответственность грозит работодателю штрафом или дисквалификацией для должностных лиц.

Уголовная ответственность предполагает штраф, но возможно и реальное лишение свободы вплоть до 5 лет в зависимости от масштабов проступка. Защитой прав трудящихся занимается трудовая инспекция, прокуратура или суд. При невыплате зарплаты в течение более 15 дней работник наделен правом приостановить деятельность, а затем может обратиться за защитой своих интересов в уполномоченные инстанции.

Заключение

Несмотря на то, что мы живем в правовом государстве, многие трудящиеся граждане боятся вставать на защиту своих интересов, опасаясь недовольства со стороны работодателей, а зря. Практика показывает, что после обращения в соответствующие инстанции, работодатель не только исправляет ситуацию, но и старается не допускать новых нарушений. А сотрудник при этом остается работать на своей должности со своевременной выплатой зарплаты.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Автор статьи

Деменьтьев Виктор Анатольевич

Юрист в сфере трудовых правоотношений. Более 8 лет практики в спорах, связанных с невыплатой зарплаты, производственными травмами и материальной ответственностью сотрудников.

Оцените статью
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock detector