Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Порядок изменения целевого назначения земельного участка

Новости

Тонкости процедуры перевода земли

Согласно законодательству земля считается имуществом. Собственник вправе продавать/менять/дарить/завещать участок. Государство старается контролировать использование и реализацию территорий. Поэтому любые процедуры, связанные с ними, должны осуществляться официально. Например, изменение целевого назначения земельного участка. Как это происходит на практике, насколько сложна процедура? Стоит разобраться подробнее.

Итак, гражданин решил осуществить смену функционального значения имеющейся у него территории.

Отказ в изменении целевого предназначения компетентные органы обосновывают вескими причинами:

  • Не собран перечень требуемой документации.
  • Отсутствует ряд согласований.
  • Запрос не достаточно аргументирован.
  • Земли разрешается использовать только в определённой цели, поскольку они уникальные.
  • Неверно заполнены бумаги.
  • Вывод экологической экспертизы о несоответствии стандартов.
  • Выявлены расхождения в сведениях относительно ЗУ.
  • Запрет на перевод в другой статус региональным или местным законом.
  • Земля переведена в лесной фонд.

СПРАВКА. Отказ категоричен не во всех случаях. Если запрос отклонён по причине отсутствия нужных бумаг, их достаточно оформить и обратиться с ходатайством повторно.

Для обращения в компетентные органы необходимо иметь перечень документов:

  • Паспорт владельца земельного надела.
  • Правоподтверждающие бумаги на УЗ.
  • Выписку из Единого Росреестра.
  • Кадастровый паспорт.
  • Квитанцию об оплате государственной пошлины.

СПРАВКА. Наличие выписки не всегда обязательно, но лучше позаботиться о ней заранее, чтобы избежать возможных недоразумений.

Документ составляют на имя главы администрации района или населённого пункта. С запросом обращаются в личном порядке. Закон допускает возможность направить бумагу ценным или заказным письмом по почте.

В заявлении в верхнем правом углу указывают:

  • Фамилию и инициалы лица, подающего запрос.
  • ФИО без сокращений (предлог «от» не пишется).
  • Адрес проживания.
  • Данные паспорта.
  • Номер телефона.

В содержании документа указывают имеющееся целевое назначение надела и обоснованные причины его изменения. Аргументацию излагают в деловом стиле: не должно быть лишних фраз. Обязательно использовать юридическую терминологию. Можно обратиться к юристу, если есть затруднения.

В конце документа ставят дату и подпись, перечисляют перечень прилагаемых документов.

ВАЖНО! Если заявление с пакетом обязательных бумаг направляется повторно, необходимо это отметить. Обозначить причину отказа и указать, как был устранён недочёт.

Таким образом, чтобы изменить целевое предназначение участка, следует обратиться в районную администрацию с ходатайством и перечнем документов. Ответ может быть, как положительным, так и отрицательным. Поэтому необходимо приводить чёткие аргументы и обоснования причин смены статуса земельного надела.

Процедура изменения назначения участка состоит из следующих шагов:

  • Собрать необходимые бумаги.
  • Написать заявление и подать его с пакетом документов в администрацию для назначения даты слушания.
  • Проведение слушания (как правило – в течение 5-ти дней после подачи запроса).

В список нужных бумаг входит:

  • паспорт;
  • кадастровый документ на надел;
  • документ, подтверждающий право собственности;
  • выписка из Единого ГосРосреестра потребителей.

Выписка требуется не всегда, но во избежание недоразумений и откладывания слушания лучше приготовить её заранее.

Если собрание приняло положительное решение, которого иногда приходится ждать 1,5 месяца, следует зарегистрировать новое назначение участка. Пока не выполнена регистрация, изменение категории не вступит в силу.

Порядок изменения целевого назначения земельного участка

Регистрация нового назначения проходит в организации учета кадастра населенного пункта. С собой нужно иметь разрешение, новое заявление и те же документы, которые подавались главе администрации на рассмотрение.

Если гражданин принял решение провести смену функционального назначения, находящегося у него надела, он должен собрать определенный пакет документов и следовать инструкции.

Следует посетить отделение местного муниципалитета. Подойти сюда можно самостоятельно или действовать через доверенного человека. Сюда нужно сдать написанное от руки или напечатанное заявление и такие бумаги:

  • Гражданский паспорт – копия с одновременной демонстрацией оригинала;
  • Правоустанавливающие документы;
  • План проведенного межевания;
  • Кадастровый паспорт;
  • Проектные документы;
  • Проведенные в письменной форме расчеты, в которых отражается практичность и эффективность эксплуатации участка. Нужно представить расчеты за период по прошлому назначению участка и после смены.

Создание комиссии

Для изучения представленного пакета бумаг и справок и для принятия решения создается специальная комиссия. Бумаги и справки рассматриваются на протяжении 10 дней. Далее назначается дата будущего заседания. О чем получают уведомление соседи заявителя.

В момент принятия заявления сотрудники администрации выдают собственнику специальный обходной лист. Здесь списком перечислены организации, которые нужно посетить. Вот примерный перечень из них:

  1. Природоохранительные организации.
  2. Комитет по архитектуре.
  3. Санэпидемстанция.
  4. Земельный комитет.

Порядок изменения целевого назначения земельного участка

Гражданин должен по очереди обойти все положенные организации. В каждой следует согласовать отдельный этап изменения статуса земли.

Открытое слушание

Подобное слушание длится около 40 дней. Дата отсчета – это число, в которое были поданы документы. На слушании должны присутствовать все лица, которые могут быть заинтересованы в результате. Обычно это инженеры, экологи, геодезисты.

Ходатайство изучается и рассматривается бесплатно. Здесь не предусмотрена оплата госпошлины. Ее нужно оплачивать при регистрации. За это государство берет с физических лиц 350 руб. Также заявитель понесет расходы иного плана:

  • Проведение экспертизы;
  • Разработка подробной проектной документации;
  • Госпошлина за осуществление регистрационного процесса;
  • Консультационная помощь юриста.

Перечисленные специалисты назначают свои стоимостные расценки. Потому привести точную сумму очень сложно. Единственное, что можно отметить, это то, что общая стоимость процедуры в любом случае будет существенной. Именно по этой причине проводить ее нужно только на серьезных основаниях.

  • Собрать необходимые бумаги.
  • Написать заявление и подать его с пакетом документов в администрацию для назначения даты слушания.
  • Проведение слушания (как правило – в течение 5-ти дней после подачи запроса).

Поменять решение без смены категории не так уж сложно, а вот сменить категорию назначения земли бывает очень затруднительно.

Госпошлина за внесение новой записи в кадастр составляет 350 рублей.

Процедура изменения назначения земельного участка довольно сложная, но если собрать все необходимые документы и правильно составить заявление, это вполне реально. Если же вы получили отказ, не отчаивайтесь, а изучите причину. Возможно, достаточно получить недостающую справку – и ваш запрос будет удовлетворён.

Порядок изменения целевого назначения земельного участка

В нашей стране для любого участка земли определена цель, с которой эта земля может быть использована.

Эта данность – яркая иллюстрация того, как может не работать утверждение «со своим имуществом поступаю так, как заблагорассудится».

Даже будучи собственником земли, необходимо соблюдать ряд правил и ограничений, которые наложены целевым множеством законов.

Однако иногда цель земельного использования всё-таки может быть изменена. Чаще всего это обусловлено причинами экономическими либо социальными.

Но «просто так» произвести изменения не получится: есть специальная процедура, рекомендации и требования.

Поэтому сегодня мы расскажем вам, как поменять целевое назначение земельного участка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

(Москва)

(Санкт-Петербург)Это быстро и !

Главный вопрос: каким законом регулируется этой действие и всё, что с ним связано? Здесь важно разобраться с некоторыми тонкостями.

Нередко можно встретить утверждение, что сменить цель землепользования легко, гораздо легче, чем назначить другую земельную категорию.

Насколько это верно? На деле – неверно абсолютно. Достаточно вчитаться в 7-ую статью ЗК РФ.

Изменение первоначального назначения земельного участка

Там указано: определение земельной категории ведётся по целевому назначению.

Делаем вывод: назначение той или иной земли – это и есть принцип, по которому определяется земельная категория. Следующее логическое заключение: для изменения целевого назначения необходима смена принадлежности к одной из семи категории.

https://www.youtube.com/watch?v=-B35uYBc7Y8

Далее мы расскажем, как изменить целевое назначение земельного участка.

Как производится

Прежде чем приступать к процедуре, необходимо внимательно изучить уже упомянутый закон. Важно твёрдо убедиться, что планируемая смена земельной категории и цели не противоправна в принципе.

Подобным случаем может стать вопрос перевода земли сельхозназначения с повышенной кадастровой стоимостью и значительно продуктивностью.

Такой перевод целевого назначения земельного участка законом прямо и однозначно запрещён.

Напротив, земли промназначения практически не ограничены в смене принадлежности к иной категории.

Все ограничения оговариваются во второй главе закона №172-ФЗ. Если хотя бы теоретически смена земельной категории разрешена, можно приступать к подготовке и самой процедуре.

Состав документов для изменения назначения земельного участка определён 2-й статьёй ФЗ-172. бумага – это ходатайство, именно в нём формулируется обоснование смены земельной категории.

Прилагаемые документы зависят от того, о какой именно смене подаётся ходатайство. Может потребоваться официальное согласие собственника земли (участка), экспертное заключение.

Еще по теме  Средняя зарплата в России по регионам в 2019-2020 годах

Далее мы расскажем о непосредственном порядке изменения целевого назначения земельного участка.

Порядок

Законодательная база

В статье 7 ЗК РФ прописано, что определение находящейся в распоряжении земли, ее категории ведется строго по ее основному целевому назначению. Прямой обязанностью владельца является строгое следование установленной конкретной цели, то есть согласно информации, прописанной в Росреестре.

Владельцы земель должны различать понятия – категория территории и ее назначение. Они совершенно разные. Первое определение достаточно масштабное. Оно состоит из таких категорий, на которые может быть разделен участок по своему прямому официальному назначению. Вот самые основные из них:

  1. Сельхозназначение.
  2. Надел для осуществления застройки.
  3. Природоохранение.
  4. Историческое и культурное назначение.
  5. Лесной и природный водный фонд.
  6. Промышленное назначение.

Каждая категория назначения имеет свои индивидуальные разновидности. Собственник имеет полное законное право изменить уже существующее функциональное назначение участка. При этом категория остается полностью нетронутой.

Можно, конечно, поменять и категорию, но для этого потребуются веские основания. А также это достаточно долгое и муторное мероприятие. Правила проведения этой процедуры прописаны в ФЗ № 172.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Любое имущество разделяется согласно своему назначению. К примеру, строения бывают жилыми или нежилыми. Жилые здания нужны для постоянного проживания, в нежилых устраивают склады, рабочие помещения или офисы. Земельные участки также имеют разное назначение, которое определяется их классовой принадлежностью.

В законодательстве, в частности, Земельном кодексе, указан механизм, по которому граждане – собственники могут по необходимости изменить существующее назначение своих наделов. Для этого существуют 2 разных варианта:

  1. Смена разрешения. Это частная процедура, при которой категория останется неизменной. К примеру, назначение земли установлено как «овощеводство», но владелец планирует разводить там скот. Соответственно, ему потребуются специальные земли, годные под пастбища. Тогда нужно менять лишь разрешение, притом категория – сельскохозяйственные земли – останется.
  2. Смена категории. Нужна, если владелец, имеющий землю ЛПХ, желает построить там настоящий гостиничный комплекс. Тогда чтобы превратить надел в ИЖС, он будет собирать бумаги, чтобы сменить категорию.

Зачем нужно? Необходимость процедуры обуславливается желаниями собственника. Согласно законодательству использование надела должно соответствовать данным его кадастрового паспорта. Нельзя самовольно менять установленный ранее порядок.

Важно: перед началом процедуры изменения существующего целевого назначения или общей категории земли подумать хорошенько, как именно использовать территорию.

Наша страна занимает первое место в мире по размеру территории. Казалось бы, вот где простор для реализации любых проектов, ведь земли у нас с избытком. Однако не все так просто. Каждый земельный участок предназначен для использования в определенных целях, перечень которых закреплен в Земельном Кодексе.

Нередко у владельцев возникает необходимость изменить категорию участка для более эффективного его использования. Возможно ли сменить целевое предназначение земли? И каким образом подать заявку? Что делать в случае отказа? – обо всем этом вы узнаете из этой статьи.

Заявление подается на имя главы администрации, где расположен земельный участок. В нем следует убедительно изложить причину, по которой заявитель хочет изменить целевое использование участка, привести аргументы и доказательства повышения эффективности его использования.

В конце необходимо указать дату, поставить подпись и перечислить прилагаемые документы:

  • общегражданский паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • выписка из ЕГРН;
  • кадастровый паспорт;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины.

Если у заявителя нет каких-либо регистрационных документов, их можно заказать через многофункциональный центр (МФЦ, Мои документы). Пакет документов с заявлением можно направить по почте или принести лично в администрацию.

Любой земельный участок, находящийся в пределах Российской Федерации, определен по целевому назначению. Их владельцы имеют обязанность использовать землю согласно этому назначению. Если собственник планирует каким-либо другим образом использовать участок, целевое назначение придется менять.

— земля под строительство;

— земля историко-культурного значения;

Каждая категория земель может включать в себя несколько разных видов целевого назначения. Изменять можно вид целевого назначения в пределах одной категории. Делается это легко, решение принимается местными властями. Изменить саму категорию практически невозможно, поскольку решение об отнесении того или иного участка к определенной категории принимается на федеральном уровне.

Для изменения целевого необходимо написать в администрацию населенного пункта заявление, если земля расположена на его территории, либо в районную администрацию, если участок находится в районе.

— кадастровый паспорт на земельный участок;

— ксерокопию свидетельства о регистрации юр. лица, для физических лиц – копию паспорта;

— правоустанавливающий документ, удостоверяющий право собственности на землю.

Решение принимается администрацией с учетом мнения собственников соседних земельных участков. Для этого проводятся публичные слушания, где проживающие на данной территории и соседних, граничащих участках, высказывают свое мнение и замечания по поводу перевода. По окончании слушаний принимается положительное постановление либо выносится вердикт о запрете изменения целевого назначения.

В случае, когда требуется изменить целевое назначение только части участка, необходимо сделать проект отвода. Если нужно поменять целевое назначение всего участка, требуется пересогласовывать проект, который уже имеется. На процедуру изменения целевого назначения требуется потратить определенное время. Но лучше в случае необходимости этим заняться, поскольку в противном случае за неправильное использование земли можно получить штраф.

В случае приобретения участка земли с целью строительства на нём жилого дома или для иных целей необходимо владеть информацией о том, к какой категории он может относиться и какой вид разрешения на использование может иметь, т.к. не везде можно возвести коттедж или дачный дом и не везде можно зарегистрироваться и получить постоянную прописку. Категории земель.

В настоящее время покупка недвижимости очень востребована. Это относится не только к квартирам, но и к земельным участкам. Это связано с некоторыми причинами. Во-первых, много людей обретает благосостояние, а во-вторых, совершенствуется система кредитования. Одни хотят приобрести земельный участок для того чтобы жить ближе к природе. Другие же ориентируются на будущую.

Порядок изменения целевого назначения земельного участка

Целевое назначение земельного участка изменить можно, если в этом есть необходимость, и эта конкретная территория не входит в список тех, которые можно использовать только для определенной деятельности. Если не провести процесс изменения назначения перед использованием земли, можно понести ответственность за нарушение законодательства.

Назначение земли обусловливается классом, к которому принадлежит участок. Сведения об этом введены в концепцию кадастровых списков, наравне с данными о местоположении, количестве собственников и других характеристиках, внесенных в реестр. На основании этих данных участку присваивается определенная категория назначения.

Участки земли, непосредственно находящиеся в собственности государства, пользовании или владении граждан, разделены по своему целевому предназначению на отдельные виды.

Эти категории предусмотрены российским законодательством и насчитывают семь основных видов.

Каждая из них обязательно должна быть поставлена на государственный кадастровый учёт, который осуществляется в учреждении Росреестра.

Земля, которая числится на балансе государства, не может быть продана, арендована или куплена.

Однако, ссылаясь на законодательные действующие нормы, её виды могут быть изменены по целевому назначению или участки могут быть переданы муниципалитету.

Смена целевого назначения участка земли

Кроме того, территории имеют свойство ликвидироваться и образовываться в новые, посредством объединения нескольких в одну или раздела одной на несколько отдельных.

В целом на территории России категории земельного фонда выглядят следующим образом:

  • Земля сельскохозяйственного значения;
  • Лесной и водный фонд;
  • Промышленные территории;
  • Участки населённого значения и для индивидуального жилищного строительства;
  • Участки особо охраняемого значения;
  • Земли в резерве;
  • Объекты общей долевой собственности.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Поэтапная процедура

Задаваясь вопросом, как изменить целевое назначение земельного участка, стоит отметить, что подобный перевод осуществляется органами местного самоуправления.

В их ведении находится не только муниципальная, но и частная собственность, за исключением сельскохозяйственных объектов. Последними, а также территориями во владении субъектов занимаются исполнительные органы Российской Федерации.

Регистрация нового назначения участка

Смена государственного земельного участка на другую категорию это и вовсе прерогатива правительства.

Поэтапный порядок смены категории земельного участка:

  • Подаётся заявление с перечнем необходимых документов одному из оговоренных выше ответственных органов, в зависимости от типа недвижимого объекта;
  • Запрос рассматривается специально собранной комиссией;
  • Ознакомление заявителя с решением комиссии;
  • При одобрении вносятся все требуемые коррективы в кадастровые документы и государственную базу;
  • При отказе решение можно оспорить через суд.
Еще по теме  Образец возражения на судебный приказ мирового судьи

Подача заявления

Независимо от того, к какой категории принадлежит недвижимый объект, на момент подачи заявления о его переходе в другую отрасль необходимо грамотно составить соответствующее ходатайство об этом. В данном документе обязательно должны присутствовать такие пункты, как:

  • В какую категорию входит территория на данный момент;
  • В какую категорию владелец желает изменить объект;
  • Номер земельного участка по кадастру;
  • Основания для того, чтобы поменять категорию;
  • Перечень прилагаемых документов.

Рассматриваться ходатайство на изменение целевого назначения земельного участка будет только в том случае, если в нём будут указаны весомые основания и причины для смены категории с подробным пояснением.

Если у вас есть земельный участок, то в свидетельстве о собственности у вас обязательно будет указано его целевое назначение, в полном соответствии с которым вы и обязаны его использовать. В том же случае, если у вас появились какие-то другие планы, вы можете выбирать один из двух путей: либо продать участок, либо же узнать о том, как изменить назначение земли..

Что такое целевое назначение земли

Довольно часто приходится слышать, как неспециалисты путают два термина: категория земли и ее целевое назначение или же разрешенное использование. На самом деле, это два совершенно разных понятия.

Разделение земель по категориям происходит в соответствии с земельным кодексом согласно их правовому использованию.

Перечень этих категорий сохраняется в неизменном виде, начиная с 1991 года, и является той основой, на которой выстраивается все российское земельное законодательство.

При этом каждая земельная категория, в свою очередь, подразделяется на целевое назначение земли.

Так, например, категория земель сельскохозяйственного назначения включает в себя такие виды разрешенного использования, как пашни, пастбища, земли под личное подсобное хозяйство, земли для дачного строительства, садоводства или огородничества. Вот это и есть то самое целевое назначение земель, о котором мы будем говорить.

Как изменить назначение земли

Понимать различия между целевым назначением земли и категориями нужно еще и для го, чтобы разобраться с вопросом, как можно сменить это самое целевое назначение.

Дело в том, что если смена целевого назначения в пределах одной категории задача, хотя и сложная, но во многих случаях, выполнимая, поскольку этот вопрос решается на муниципальном уровне, то сменить целевое назначение земли из одной категории на целевое назначение, попадающее под другую категорию практически нереально. Этот вопрос потребует специального разрешения, которое зачастую выдается на уровне федеральных властей. Учитывайте это, если задумаетесь над тем, как это сделать.

Итак, для того, чтобы изменить разрешенное использование земельного участка, не выходя за пределы категории, под которую он попадает, вам понадобится обратиться в местную администрацию, написать заявление-ходатайство и приложить к нему следующий пакет документов:

  • паспорт, удостоверение личности или же свидетельство о регистрации, если заявителем является юридическое лицо;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • кадастровый план участка.

В большинстве случаев, для того чтобы изменить целевое назначение земельного участка, необходимо будет пройти процедуру общественных слушаний, на которые должны быть приглашены все заинтересованные лица.

Как правило, это пользователи или собственники прилегающих земельных участков, а также местные жители, которым тоже может быть не безразлично, если, например, вместо одноэтажного здания вы собираетесь построить общественный центр в несколько этажей.

Свое решение администрация муниципалитета должна выносить на основе результатов таких слушаний, с учетом всех высказанных замечаний, предложений и возражений.

В зависимости от того, хотите ли вы изменить целевое назначение всего земельного участка или же только его части, может понадобиться соответствующий согласованный проект отвода.

В случае, если решение администрации по вашему вопросу оказалось положительным, следующим шагом является обращение в кадастровую палату для того чтобы внести необходимые изменения в кадастровое дело вашего участка. И уже в заключение вы обращаетесь в Росреестр, для того чтобы зарегистрировать эти изменения и получить новое свидетельство о собственности с новым целевым назначением земли.

В каких случаях изменить целевое назначение невозможно

Поскольку этот процесс занимает немало времени, нервов, что уж там говорить – денежных средств, прежде чем заниматься этой нелегкой процедурой, вероятно стоит поинтересоваться тем, а насколько это вообще реально с вашим земельным участком.

Так, например, как уже было сказано, практически невозможно перевести земли из одной категории в другую. И если целевым назначением вашего участка является дачное строительство, то вряд ли вы переведете его в ИЖС.

В некоторых случаях, изменение целевого назначения земли невозможно, поскольку использовать ваш земельный участок в соответствии с вашими планами прямо запрещено федеральным законодательством.

Другой возможной мотивировкой отказа является несоответствие испрашиваемого целевого назначения конкретного участка генеральному плану развития территорий или правилам застройки территории.

Наконец, поскольку новое целевое назначение земли требует согласования в различных инстанциях, там просто могут наложить свое вето.

Конечно, в последнем случае, если вы считаете такой отказ необоснованным, его можно будет оспаривать через арбитражный суд, но тогда нужно приготовиться к дополнительным расходам, порой, весьма значительным, да и временной фактор тоже еще никто не отменял. Подумайте – а будет ли этот вопрос по-прежнему актуальным для вас через несколько лет? Вполне возможно, что окажется намного проще продать этот участок и купить новый, целевое назначение которого в точности соответствует вашим проектам – пусть он и находится в другом месте.

Тонкости процедуры перевода земли

(Москва)

Земельные участки, принадлежащие гражданам, должны эксплуатироваться в строгом соответствии с категорией земли и видом разрешённого использования (ВРИ) участка, в противном случае возможны штрафные санкции и изъятие земли. Изменение вида землепользования происходит путём обращения в местную администрацию.

Вид разрешенного землепользования – это перечень видов деятельности, которые можно осуществлять на участке в соответствии с его категорией земли. Каждой категории земли соответствуют несколько видов разрешенного пользования, полный перечень которых приведён в Приказе Минэкономразвития № 540.

Смена ВРИ участка происходит без изменения категории земли и регулируется следующими законами:

  • Земельным кодексом РФ;
  • Градостроительным кодексом РФ.

Ст. 39 Градостроительного кодекса определяет правила изменения ВРИ участка, расположенного на территории населённых пунктов, а порядок изменения вида землепользования сельскохозяйственных участков определяется законами субъектов федерации и муниципалитетов.

Землепользователи изменяют ВРИ в следующих случаях:

  • При получении разрешения на строительство;
  • При необходимости сменить вид деятельности на участке;
  • При сдаче земли в аренду.

На участках, предназначенных для огородничества или полевого подсобного хозяйства, нельзя строить капитальные жилые дома, а смена ВРИ для таких земель поможет получить разрешение на их застройку.

Владельцы сельскохозяйственных участков также должны менять вид разрешённого землепользования в зависимости от планируемой деятельности или нужд арендатора.

Изменить ВРИ земельного участка может специальная комиссия, формируемая при местном органе исполнительной власти, в ведении которой находится данный участок. Комиссия рассматривает вопрос на основании заявления и принимает решение:

  • По итогам публичных слушаний;
  • Без слушаний.

Публичные слушания назначаются при наличии заинтересованных сторон в виде соседних землепользователей, законные интересы которых могут быть затронуты при смене вида разрешенного землепользования участка заявителя.

Принятие решений без публичных слушаний производится только при отсутствии среди соседних землепользователей частных лиц, когда меняется ВРИ участка на территории государственных земель.

Подавать заявление местным властям могут следующие категории землепользователей:

  • Собственники;
  • Арендаторы;
  • Обладатели права бессрочного пользования или наследуемого владения.

Если заявление об изменении ВРИ подано арендатором, ему необходимо согласие собственника в письменном виде.

Виды разрешенного использования земли

Зачем менять назначение земли?

Порядок проведения изменения

Изменение категории участка

Изменение целевого назначения

Условно разрешенное использование 

В материале рассмотрим особенности изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2018 году, специфику, требуемые справки и законодательную базу вопроса.

Что нужно знать

Прежде чем приобретать или арендовать землю в долгосрочной перспективе, вам необходимо определиться, с какой целью вы ее будете использовать.

Ведь, например, если у вас в собственности участок, предназначенный для постройки частного дома, вы не сможете построить на нем магазин или заниматься промышленной деятельностью.

Основные понятия

Земельный участок Кусок земли с четко определенными границами, который имеет определенное целевое назначение
Допустимый вид эксплуатации земельного участка Конкретная цель, с которой законодательно разрешено применять данный надел. Установление категории и вида допустимого использования применяется для указания постоянного метода эксплуатации участка
Сельскохозяйственные земли Участки, состав грунта которых позволяет выращивать сельскохозяйственные культуры, и которые допускается использовать только с целью выращивания культур. На таких наделах запрещено строительство частных домов или занятие промышленной деятельностью
Еще по теме  Порядок иммиграции в Исландию из России на ПМЖ

Какие они бывают

А арендаторы и собственники наделяются вследствие этого определенными правами и обязанностями.

Так, земли в населенных пунктах могут быть застроены жилыми, производственными или офисными зданиями.

А сельскохозяйственные земли предназначены для ведения собственного фермерского или иного хозяйства.

Земли сельхозназначения Они предназначены для взращивания аграрных культур и растений, разведения скота, организации пасеки или другого хозяйства. На таких землях допускается строительство склада или предприятия для обработки сельхозпродукции. Земли из данного фонда также распределяются для постройки дачных домов и коттеджей или ведения небольшого подсобного хозяйства. Также законодательно разрешено строительство санаториев, пансионатов и других жилых помещений
Земли для строительства Промышленных и производственных объектов
Земли городов и населенных пунктов Они используются для строительства многоквартирных высотных домов, коммуникационных и инженерных построек
Наделы с охраняемыми территориями Которые представляют собой культурные или научные объекты, заказники, научные объекты
Водный фонд Который используется с целью охраны водных ресурсов РФ. Здесь допускается размещение пляжей и рекреационных построек
Муниципальные земли И территории, находящиеся в собственности государства
Лесное хозяйство Основными видами допустимого использования являются подготовка древесины и проведение ее обработки, охрана и восстановление лесного фонда

Категория, к которой относится участок, указывается в правоустанавливающей документации или в справке из ГКН.

Смена вида допустимого использования может быть необходима в том случае, когда владелец желает эскплуатировать землю не по целевому назначению.

Данные изменения требуется внести в кадастровый паспорт участка и в государственный реестр. Определены земли, для которых нет возможности изменить вид допустимой эксплуатации в 2018 году.

К таким землям относятся ценные территории и участки, принадлежащие к лесному хозяйству.

Под целевым назначением российское законодательство понимает определение правового статуса земли для разрешения или запрета осуществления на ней определенных видов деятельности. Категории и виды разрешенного пользования установлены Земельным кодексом РФ, а особенности реализации такого разделения на практике регулируются федеральными законами и подзаконными актами.

В настоящее время отечественная правовая система содержит разделение земель по целевому назначению следующих категорий:

  • Земли сельскохозяйственного назначения;
  • Земли населенных пунктов;
  • Земли специального назначения (промышленности, энергетики, транспорта и т.д.);
  • Земли особо охраняемых природных территорий;
  • Земли лесного фонда;
  • Земли водного фонда;
  • Земли запаса.

Каждой категории земли соответствуют конкретные виды разрешенного пользования и запреты на осуществление определенной деятельности. Понятие конкретной категории земли определяет перечень видов разрешенного пользования, поэтому изменение назначения участка (вида разрешенного использования) может происходить двумя способами:

  • С переводом участка из одной категории в другую;
  • Без перевода участка в другую категорию. 

Так как категория земли определяет перечень доступных и разрешенных видов деятельности, законодательное закрепление видов пользовании землей способствует рациональному и эффективному использованию этого уникального природного ресурса. Правообладатель участка земли обязан соблюдать установленные разрешенные виды пользования.

Нарушение правил разрешенного пользования землей влечет привлечение к ответственности в соответствие с законодательством с возмещением вреда, причиненного таким использованием. В ряде случаев нарушение разрешенного вида пользования землей может привести к изъятию участка из правообладания субъекта.

Заявление об изменении вида разрешенного пользования направляется в орган местного самоуправления, который обязан провести публичные слушания по данному вопросу с участием граждан, проживающих в пределах территориальных зон, где расположен данный участок. Публичные слушания проводятся на основании федерального законодательства и местных нормативно-правовых актов муниципального образования.

С учетом предложений и замечаний, полученных по итогам проведения публичных слушаний, глава муниципального образования принимает решение об изменении вида разрешенного пользования участка либо об отказе в удовлетворении заявления.

Любой земельный участок является либо частной собственностью (физических или юридических лиц), либо собственностью государства, в лице органов власти федерального, регионального и муниципального уровня.

В свою очередь, земля, как объект права собственности, имеет ряд индивидуальных характеристик: установленные границы, размер, кадастровый номер, адрес, категорию использования. Все эти параметры зафиксированы в государственной службе регистрации и кадастрового учета – Росреестре.

Категория участка – это назначение использования земли, которое сформировалось в процессе многолетней эксплуатации и на основе территориального зонирования.

Согласно положениям Земельного Кодекса, в России существует 7 категорий земель:

  1. земли сельскохозяйственного назначения, в том числе участки для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
  2. территории городов, поселков, деревень, и других поселений;
  3. территории, занятые промышленными производствами, сооружениями инфраструктуры, телерадиовещания, энергетики, обороны, науки и космоса, земли государственных учреждений;
  4. заповедники и заказники, природоохранные земли;
  5. территории, занятые лесными массивами;
  6. территории, занятые объектами водного фонда;
  7. земли, находящиеся в запасе.

В свою очередь, каждая категория земель имеет свою градацию. Например, земельные участки городов могут разделяться на зоны под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), зоны многоквартирной застройки, деловые, культурные и производственные территории.

Самая распространенная категория участков для частной застройки — ИЖС. На таких земельных участках запрещено возводить магазины, либо многоквартирные дома. К сожалению, во многих населенных пунктах сегодня это практикуется, а документы оформляются задним числом, либо не оформляются совсем. Это влечет штрафные санкции, а также снос самовольных построек.

Законодательная база

7 статья в ЗК РФ подчеркивает, что определение любой земельной категории обычно ведется по целевому назначению.

Выходит, любой участок земли имеет свою конкретную цель. И обязанности собственника – следовать ей. Тогда практическое использование надела будет осуществляться согласно данным Росреестра.

Здесь важно не путать «категория земли» с «целевым назначением». Когда первое определение масштабное, оно включает все категории, на которые потом делится земля согласно главному своему целевому назначению:

  • сельхозназначение;
  • земли для осуществления застройки;
  • природоохранные территории;
  • историко-культурные;
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • промышленности и пр.

Каждая из вышеперечисленных категорий имеет свои, отдельные разновидности целевого назначения.

Любой землевладелец, при необходимости, вправе сменить существующее функциональное обозначение надела, притом категория останется нетронутой. Сменить же саму категорию крайне сложно, требует предъявления веских оснований, это долгая и муторная процедура.

Особенности процедуры отражены на страницах Земельного кодекса, а также в законе ФЗ 172.

Правила заполнения заявления

В процессе изменения статуса относительно все просто и понятно. Единственный момент, который вызывает вопросы – это составление заявления. Оформляется подобный запрос по определенному образцу. В нем должны присутствовать такие сведения:

  • Шапка документа – название адресата вместе с адресом учреждения;
  • Информация о заявителе – ФИО, место проживания и контакты;
  • Основная смысловая часть – здесь прописывается актуальная на момент подачи заявления категория;
  • Желаемая категория, то есть будущее целевое назначение;
  • Кадастровый номер участка;
  • Основания, которые подтверждают важность и значимость просьбы, прописанной в заявлении;
  • Список прилагаемых документов;
  • Дата и подпись заявителя.

Составляя данное заявление, нужно придерживаться делового стиля, не допускать наличия помарок, приписок и исправлений. Рекомендуется вписать в текст нормативные акты, на которые можно опираться при переоформлении.

Можно ли поменять назначение земельного участка?

Какие они бывают

  1. Собственник или арендатор участка собирает необходимый пакет документов и заполняет заявление установленной формы;
  2. Все это передается в комиссию при администрации муниципалитета или поселкового совета, в ведении которого находится земельный участок (если территория является региональной или федеральной собственностью, пакет документов передается в соответствующую администрацию);
  3. Органы власти, за которыми закреплен земельный участок, созывают специальную комиссию. Заявка на изменение категории ЗУ должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней;
  4. По итогам заседания комиссия выносит решение и составляет акт;
  5. Заявитель знакомится с актом решения комиссии. Если заявка одобрена, в кадастровые и регистрационные документы на земельный участок вносятся изменения. В случае отказа комиссии заявитель может оспорить решение через суд.

Особое внимание уделяется изменению целевого использования сельскохозяйственных земель. В этом случае требуется решение органов власти более высокого ранга, поскольку государство не допускает уменьшения посевных площадей, без всяких на то, веских оснований. Таким образом, реализуется принцип приоритета сельского хозяйства перед прочими видами деятельности.

https://www.youtube.com/watch?v=lC8tOufJhFY

Если все правоустанавливающие документы действительны, и у комиссии не возникло вопросов и сомнений по поводу намерений заявителя, выносится положительное решение.

Оцените статью
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock detector