Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Как изменятся правила выгула собак в 2020 году?

Новости

Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Правила выгула собак и кошек в Москве

Что нового в законе

В списке утвержденных инициатив значатся:

  • правила выгула опасных собак;
  • запрет на контактные зоопарки;
  • дельфинарии, цирки, зоопарки могут быть только лицензионными (получают документ в Россельхознадзоре до 2022 г.);
  • правила содержания и показа животных – ПП №1937 от 30.12.2019;
  • приюты – только легальные;
  • нормы обращения с безнадзорными животными.

Узнайте, куда обращаться с жалобой на бездомных собак.

Сюда же входят пояснения, как контролировать соблюдение норм закона (на государственном и общественном уровне), и как правомерно конфискуются у граждан дикие животные.

Закон касается всех, но больше сложностей будет у заводчиков средних, крупных и потенциально опасных (бойцовых) собак.

Новые положения трактуют полный запрет выгула собак из утвержденного перечня «список опасных пород» без намордника и поводка (Постановление Правительства №974 от 29.07.2019).

Справочно! Только за первое полугодие 2018 г., по данным Роспотребнадзора, зафиксировано 191,6 тыс. нападений собак на людей. Это на 3,8 тыс. ЧП больше, чем за аналогичный период 2017 г.

Несмотря на бурные обсуждения в ходе принятия нормативного акта, отклонены следующие пункты:

  • налог на питомцев;
  • обязательное чипирование;
  • количество животных, которые могут содержаться в квартире;
  • запрет на содержание опасных собак в общественном доме;
  • обязательная стерилизация безнадзорных животных.

Непосредственно для хозяина собаки новшеством будет выгул питомца из категории «опасных» только в наморднике и на коротком поводке. И, для всех, обеспечение чистоты зоны выгула, то есть с собой у заводчика должен быть совок и пакет, чтобы убирать экскременты.

«Сегодня благодаря тому, что мы приняли базовый закон об ответственном обращении с животными, мы сделали серьезный шаг вперед, но административное и уголовное законодательство сильно отстают»

Владимир Бурматов, председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды

Правила выгула: что разрешено и запрещено

По ч. 4 ст. 13 ФЗ № 498 хозяин, выгуливая питомца, должен обеспечить безопасность граждан, их собственность, в том числе – сохранность кошек, собак (которые юридически приравниваются к имуществу человека).

Разрешается:

  1. Выводить собаку на поводке и в наморднике.
  2. Без намордника можно только в специально отведенных местах за исключением животных из «опасного» списка.

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

  • общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
  • зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
  • нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
  • покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Список потенциально опасных собак

В утвержденном списке потенциально опасных значатся 12 пород и их помеси. Из тех, которых чаще можно встретить – питбульмастиф и «кавказец».

Штраф за выгул в неположенных местах

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Читать так же: Дополнительные страховые взносы в 2020 году

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Как изменятся правила выгула собак в 2020 году?

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2020 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;

— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли Кутта;
  • бэндог;
  • гуль-дог;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы,
  • метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2020 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Как изменятся правила выгула собак в 2020 году?

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

Читать так же: Закон о животном мире

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Общие правила выгула собак в России.

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Еще по теме  Новые правила получения водительских прав с 1 октября 2020 года: все подробности

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

  • ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
  • официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Как изменятся правила выгула собак в 2020 году?

Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

  • от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
  • аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
  • взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
  • если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
  • нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
  • запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
  • внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
  • если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
  • за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

Читать так же: Установка Глонасс в 2020 году

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

Как изменятся правила выгула собак в 2020 году?

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.

Где можно гулять

В законе нет точных указаний, как органы самоуправления должны обеспечивать собачников местами для выгула. Все дано на откуп местной администрации, как они будут решать этот вопрос, пока не понятно.

А в Вашем городе оборудованы места для выгула собак?

Требования к территориям для выгула:

  • не менее 400 кв. м;
  • огорожены забором;
  • находятся на расстоянии не менее 25 м от зданий, сооружений;
  • удалены от больниц, школ, садиков и пр. на 40 м;
  • выстланы специальным покрытием, которое меняется раз в год;
  • оборудованы дог-боксами, куда хозяева должны выкидывать пакетики с фекалиями.

«Но нас беспокоит еще и то, что, к сожалению, для владельцев животных никаких возможностей нормально и цивилизованно их выгуливать в регионах не создано. По данным нашего комитета, оно идет совершенно неудовлетворительными методами. А мы считаем, что санкция не должна идти вперед возможности»

В. Бурматов.

Ответственность: порядок привлечения и основания

К гражданам, нарушившим установленные правила, применяется 3 вида ответственности. Это касается норм административного, уголовного и гражданского права. Для каждого вида используется отдельный порядок привлечения.

Административная

Административные санкции устанавливаются региональными властями. По этой причине они разнятся. Применяется один вид наказания – штраф. Он налагается даже в том случае, когда никто не пострадал от действий собаки.

Примером нарушения служит – выгул пса без намордника, нарушение тишины в установленные часы и другое. Для привлечения к ответу используется последовательность действий:

  • составляется протокол о совершенном нарушении;
  • направляется на рассмотрение административной комиссии (они работают при муниципальных органах);
  • рассматривается протокол и по нему выносится решение;
  • ответ направляется собственнику животного;
  • оплачивается штраф.

Предписание оформляется сотрудником полиции, ветеринарной службы. Если владелец пса не согласен с вынесенным актом, он вправе обжаловать документ. На это закон отводит 10 суток.

Еще по теме  Оформление новостройки в собственность

Гражданская

Закон о выгуле

Владелец всегда несёт ответственность за любые действия своего питомца

Граждане и юридические лица вправе направить исковое заявление на рассмотрение судебного органа. В нем прописывается просьба о возмещении материального вреда, который причинен в результате действий животного.

В аналогичном порядке возмещается моральный вред. Вне зависимости от того, кто гуляет с псом, ответственность ложиться на владельца.

Уголовная

Собственники собак привлекаются к ответственности, отраженной в УК РФ, если:

  • результатом нападения стало причинение тяжкого вреда здоровью гражданина (речь о неосторожности);
  • если хозяин натравил собаку, то оценка действиям дается по статье 105 УК.

Тяжесть определяется последствиями. Они выражены в утрате слуха, зрения или других функций организма. Установлено, что для признания вреда тяжким, человек должен утратить трудоспособность не менее чем на одну треть.

Закон о правильном выгуле собак 2019-2020 предусматривает наказание за несоблюдение установленных норм:

  • гражданско-правовое – в случае ненадлежащего обращения с животным, как с личным имуществом;
  • административное – за несоблюдение правил пребывания с питомцем в общественном месте;
  • уголовное – в случае нанесения животным вреда жизни и здоровью окружающих.

Чаще всего, собачникам грозит административная ответственность, но нарушение правил выгула питомцев не регламентируется КоАП РФ – штрафы устанавливаются региональными нормативными актами, например:

  1. Штраф за прогулку с животным на придомовой территории и иных запрещенных местах в Москве составляет 1000-2000 рублей.
  2. В Московской области минимальный штраф 100 рублей, максимальный – 5 тысяч.
  3. В Санкт-Петербурге размер минимального денежного взыскания – 1000 рублей, максимального – 5000 рублей.
  4. В Ленинградской области размер штрафа не фиксирован и зависит от конкретной ситуации. Таким же образом действуют региональные власти при несоблюдении закона в
  5. Новосибирске — размер взыскания устанавливается на основе обстоятельств нарушения.

Правила содержание домашних животных в Москве в 2020 году

Чаще всего, ответственность наступает за несоблюдение следующих параметров №498-ФЗ:

  • отсутствие поводка и намордника;
  • штраф за выгул собаки в неположенном месте – детской площадке, непосредственной близости к социальным учреждениям;
  • нежелание владельца убирать за питомцем и т.д.

Закон о запрете выгула собак несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, а также нетрезвыми лицами, также действует по всей стране.

Однако важно учитывать, что если питомец причинит вред окружающим, уголовное наказание будет назначено, независимо от текста №498-ФЗ.

Таким образом, любителям домашних животных необходимо понимать, что с новыми поправками в законодательстве, обеспечение спокойствия окружающим (в вопросах поведения своего питомца) является их ответственностью. В случае нарушения правил пребывания с питомцами в общественном месте, они могут пожаловаться в правоохранительные и местные органы власти.

Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон

Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.

Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.

Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.

Чем грозит невыполнение закона

Единой сетки штрафных санкций за несоблюдение требований о выгуле нет. В КоАП об этом тоже ничего не сказано.  Размер штрафов устанавливается на уровне местной администрации.

«Кроме того, если кто-то сегодня будет выгуливать собаку из перечня 12 потенциально опасных пород без поводка и намордника, и если она кого-то укусит, за это предусмотрено уголовное наказание»

В. Бурматов.

Действующие положения в столичных регионах:

  • выгул без поводка и намордника в не предназначенных для этого местах – 1–2 тыс. руб.;
  • проезд без амуниции – 500-1 000 руб.;
  • натравливание на человека или животное – 2,5-5 тыс. руб.;
  • загрязнение фекалиями – 1-3 тыс. руб.;
  • выгул собак лицами в нетрезвом состояние– до 5 тыс. руб.

Как изменятся правила выгула собак в 2020 году?

Эти меры введены в Москве, МО, Санкт-Петербурге и ряде других мегаполисов. Действуют в отношении физических лиц. Суммы для должностных и юридических лиц в разы больше.

Мытье

Пришли домой, ну естественно у собачек грязные лапы, а то и все, при ненастье, и мы идем в душ.

Так как место для мытья небольшое, а мои питомцы относятся к средним породам приходиться мыть их по очереди

Мои собаки спокойно проходят эту процедуру, я их приучал еще со щенков, с начало с лакомством, а потом и так.

Главное помнить – мытье собак после прогулок проводится без мыла и шампуней, чтобы не вымывать сальную прослойку, тем самым не подвергать собак риску заболеть простудой.

Оцените статью
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock detector