Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Совместная опека над ребенком после развода заключение органа опеки и попечительства и другие важные моменты

Новости

Законодательное регулирование

На данный момент российским законодательством предусматривается совместная опека при происходящем разводе над несовершеннолетними детьми. В такой ситуации все регулируется действующей нормативной базой. Основные положения закреплены в Гражданском Кодексе РФ. Также предусматриваются определенные моменты, которые прописываются в Семейном Кодексе России, а кроме того здесь имеются дополнительные Федеральные законы и Постановления Правительства и Постановления Верховного Суда России.

Опекунство и попечительство: понятие

В обязательном порядке предусматривается предоставление заключения от попечительского совета, где также предусмотрено рассмотрение дела. В тексте документа присутствует следующая информация:

  • необходимые сведения о родителях несовершеннолетнего;
  • данные о ребенке, на которого оформляется совместная опека;
  • информация об органе и должностном лице, кто заполняет заключение;
  • основания для предоставления права на попечительство;
  • необходимые данные касательно заявленных требований;
  • принятое решение в отношении совместного попечительства над малышом;
  • рекомендации относительно назначения попечительства над малышом;
  • дата оформления документа, а кроме того подписи и печати.

Этот официальный бланк становится весомым аргументом при судебном разбирательстве по причине оформления совместного опекунства.

Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство.

Условие Опека Попечительство
Возраст ребенка До 14 лет От 14 лет
Круг лиц Опекун и опекаемый Попечитель и подопечный
Распоряжение имуществом подопечного Опекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиП Опекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки
Обязанности Фактически опекун выполняет родительские обязательства Круг прав и обязанностей меньше
Ответственность за действия ребенка Опекун полностью отвечает за действия ребенка Солидарная – отвечают оба
Совместное проживание Обязательно С разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет

Опеку и попечительство объединяет одно: обязательное заключение договора с участием ООиП. До совершеннолетия ребенка важные сделки и действия производятся только с согласия данного госоргана.

Совместное опекунство над ребенком после развода

Если опекун не является близким родственником подопечного, ООиП проводят плановые проверки:

  • 1 раз в первый месяц;
  • Далее – каждые 3 месяца.

При опеке родственником количество проверок сокращается до 1 раза в течение первого года с момента принятия решения о назначении опекуна.

Закон РФ предусматривает следующие виды опекунства после расторжения брака:

  1. Малыш с матерью. В большинстве случаев в ходе судебного заседания уполномоченный сотрудник принимает решение в пользу матери. При таком развитии событий отец имеет право регулярно видеться с ребенком и напрямую участвовать в его воспитании.
  2. Подросток с отцом. Нередки случаи, когда судья принимает решение оставить несовершеннолетнего с отцом. Как правило, подобная практика работает в отношении подростков в возрасте 10 лет и старше. Мать также имеет право видеться и воспитывать чадо по порядку, установленному госорганом.
  3. Разделение детей между родителями. Если в семье имеется несколько малышей, судья рассматривает возможность их разделения между родителями.
  4. Совместная опека. Наиболее прогрессивный вариант решения опекунского вопроса, широко практикуемый в странах западной Европы и только зарождающийся в РФ. Общая опека подразумевает полноценное воспитание малыша обоими родителями, несмотря на прекращение брака.

Воспитание несовершеннолетнего общими усилиями, даже после развода, позволяет сохранить детскую психику и дать малышу возможность не заметить изменений. В общем случае совместная опека бывает двух видов:

  1. Юридическая. Несовершеннолетний проживает с одним из родителей, а второй вносит активный вклад в его воспитание и содержание. Все важные решения принимаются на основании мнения двух сторон. В некоторых случаях допускается временное проживание ребенка со вторым родителем.
  2. Физическая. Несовершеннолетний проживает попеременно с каждым из родителей и проводит с ними равное время. Однако, согласно мнению психологов, подобный вид опеки вредно сказывается, поскольку приходится регулярно менять место жительства.

Совместная опека над ребенком после развода заключение органа опеки и попечительства и другие важные моменты

Обратите внимание! Термин совместная опека является новым веянием в рамках российской судебной практики. Поэтому зачастую получить право на физическую опеку через суд практически невозможно.

Специалисты отмечают следующие преимущества данного способа воспитания за малышом после развода родителей:

  • отсутствие психологической травмы, связанной с прекращением постоянного общения с одним из родителей;
  • возможность обоим супругам полноценно участвовать в воспитании и содержании общего малыша;
  • в случае, если ребенок старше 10 лет, ему не придется делать мучительный выбор в пользу одного из родителей в суде;
  • ребенок не чувствует себя покинутым и одиноким;
  • родители имеют возможность дать чаду полноценный уход и образование.

Другими словами, такое воспитание несовершеннолетнего – отличный компромисс, позволяющий избежать психологических травм ребенка после развода.

Узаконить полноценное воспитание несовершеннолетнего обоими супругами после расторжения брачного союза возможно:

  • заключив соглашение, устанавливающее порядок проживания и воспитания чада;
  • подав иск в суд с требованием о совместном опекунстве.

Составление иска

В случае, если сторонам не удалось достичь договоренности, родителю, проживающему отдельно, следует оформить и передать иск в суд. Для инициации судебного слушания родителю необходимо подготовить определенный перечень документов:

  • паспорт гражданина;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • справку об установлении отцовства;
  • бумагу, подтверждающую наличие жилплощади;
  • заключение медиков об отсутствии психологических отклонений и вредных привычек;
  • справку о несудимости;
  • бумагу, подтверждающую наличие официального места работы;
  • заявление с требованием об установлении опекунства.

Судебное заседание

После подачи иска в суд госорган назначает заседание, в ходе которого будет решаться вопрос опекунства над несовершеннолетним. Решение судебной инстанции зависит от нескольких факторов:

  • материальная обеспеченность сторон;
  • наличие или отсутствие судимостей;
  • характеристика с места работы;
  • свидетельские показания близких к семье людей;
  • привязанность ребенка;
  • мнение несовершеннолетнего, если ему исполнилось 10 лет.

Если истец не был судим и не подвержен психологическим расстройствам, суд с высокой долей вероятности удовлетворит прошение о совместной опеке.

Воспитание несовершеннолетнего – достаточно непростой процесс, требующий от обоих родителей серьезных усилий и внимания. При разводе ребенок лишается полноценной возможности в получении одинакового общения с отцом и матерью. Оформление общего опекунства решает данную проблему и позволяет вместе воспитывать малыша, несмотря на разрыв официальных отношений.

Важной частью развода является умение договориться. Но, так как многие пары этого делать не умеют, они прибегают к услугам адвокатов. Именно специалисты помогают определить, как разделить имущество, как решить вопросы по опеке над детьми. Совместная опека над детьми после развода – это обычно самый сложный и проблемный вопрос при расторжении брака супругов.

Решение финансовых разногласий между супругами обычно проходит менее болезненно, чем определение прав опеки над детьми. Это вопрос является актуальным во всем мире. Немногие государства предпочитают предоставлять родителю единовременную опеку.

В мире практикуется предоставление совместной опеки. Понятно, что лучше всего, если ребенок будет расти и воспитываться обоими родителями. Это сказывается положительно, прежде всего, на детской психике и благополучии.

Однако насколько выгодно такое положение дел, каковы его плюсы и минусы?

  1. Дети растут и воспитываются при участии каждого из родителей. И мать, и отец имеют юридические права относительно детской судьбы. Они оба имеют законные права на совместное проживание.
  2. Ребенок может послужить благодатной почвой для двух разведенных родителей.Разведенные пары должны общаться, что приведет если не к примирению, то хотя бы к налаживанию дружественных отношений. Очень часто совместная опека приводит к воссоединению семьи.
  3. У обоих родителей меньше стресса и ответственности с совместным опекунством.Особенно это касается женщин, которые часто испытывают трудности с финансами, жильем.
  1. Необходимость общаться бывшим супругам может доставлять недовольство.
  2. Для детей постоянное перемещение из дома в дом может быть стрессовым. Это может быть особенно тяжело для дошкольников, которые предпочитают стабильность.
  3. Совместная опека может привести к образованию гораздо больших конфликтов и ссор между бывшими супругами при принятии важных решений.
  4. Иногда потребности ребенка могут остаться незамеченными. Совместная опека означает совместную ответственность. Однако для некоторых супругов это повод для уклонения от обязанностей.

Но, несмотря на имеющиеся преимущества, многие юристы, занимающиеся вопросами разводов, отмечают, что совместная опека является подходящим вариантом не для всех супружеских пар. Теоретически, присутствие и участие обоих родителей очень полезно для ребенка.

Но, если бывшие супруги не могут общаться в атмосфере сотрудничества и дружеской манере, совместная опека может нанести только вред. Польза будет лишь в том случае, если оба родителя готовы отложить свои разногласия и пойти друг другу навстречу.

Когда родители разводятся, в решении суда о разводе указывается, с кем будут жить дети разводящейся пары, и обстоятельства, при которых другой родитель будет их посещать.

Часто родители договариваются между собой, либо самостоятельно, либо с помощью своих адвокатов или других посредников.

Когда они не могут принять решение или договориться о том, кто получает опеку, суд может вмешаться и принять решение, основываясь на детских интересах.

Совместная опека над ребенком после развода заключение органа опеки и попечительства и другие важные моменты

В большинстве случаев опека присуждается одному из родителей, с которым ребенок будет проживать большую часть времени. Как правило, это мать. Этот родитель получает преимущественное право принимать решения о воспитании ребенка, религии, здравоохранении и других важных вопросах.

Если оба родителя согласны и могут продемонстрировать способность принимать совместные решения и сотрудничать, то им определяется совместная опека.

Другим вариантом, хотя и менее благоприятным, является разделение опеки, в котором один или несколько детей живут с матерью, а оставшиеся – с отцом. Суды обычно предпочитают не отделять братьев и сестер, но такие ситуации все же случаются

Еще по теме  Выгодно ли менять старую квартиру на новую

Когда родители не состоят в браке, то при принятии судебного решения предпочтение отдается официальному родителю. Отец, который не женат на матери, не получит право опеки, но является приоритетом перед другими родственниками, приемными родителями в случае, когда мать лишается родительских прав, она умирает или становится недееспособной.

При принятии решения о том, с кем будет проживать ребенок, суды руководствуются различными факторами. Главным соображением всегда являются детские интересы ребенка. Если дети достигли возраста 14 лет, то учитывается их мнение при разводе, с кем из родителей они хотят жить. В суде обязательно учитываются:

  • детские пожелания (с 14 лет, когда он способен выражать свои предпочтения);
  • психическое и физическое здоровье родителей;
  • религиозные и / или культурные соображения;
  • возможность создания стабильной домашней обстановки;
  • поддержка и возможность взаимодействия с членами расширенной семьи любого из родителей;
  • создание условий для проживания, отдыха и учебы;
  • возраст и пол ребенка;
  • доказательства родительской наркомании, алкоголя, психологического или сексуального насилия.

В дополнение к вышеуказанным факторам суды отдают предпочтение родителям, которые могут продемонстрировать, что именно они играют главную роль в жизни ребенка. Ребенок должен жить с тем родителем, с которым у него более налажена эмоциональная связь. Эта эмоциональная связь важна для успешного прохождения ребенка через различные этапы его развития.

При определении того, кто из родителей является основным опекуном, суды обращают внимание на непосредственные обязанностями по детскому уходу, такими, как:

  • купание, уход и пеленание;
  • приготовление пищи;
  • покупка одежды;
  • стирка;
  • охрана здоровья;
  • содействие участию во внеклассных мероприятиях;
  • обучение чтению, письму и математике.

Как происходит обучение в школе опекунов?

При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», — поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.

Совместная опека над ребенком после развода заключение органа опеки и попечительства и другие важные моменты

Опекунство бывает нескольких видов:

  • совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
  • предварительное;
  • временное;
  • полное.

Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.

Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.

На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.

Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:

  1. Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего.
  2. Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.

Вопрос об определении совместной опеки решается ООиП индивидуально в зависимости от обстоятельств. Чтобы ее установить, граждане подают общее заявление.

Особенности назначения предварительной (временной) опеки регламентируются ст. 12 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Она производится, если ребенку срочно нужен временный представитель, если его отсутствие чревато помещением в детский дом.

Совместная опека над ребенком после развода заключение органа опеки и попечительства и другие важные моменты

Предварительное опекунство устанавливается на срок до 6 месяцев, при необходимости продлевается до 8 месяцев.

Обратите внимание! Преимущественным правом на опеку над ребенком пользуются родственники: бабушки, сестры, братья, дедушки, тети, дяди. Главное – достижение совершеннолетнего возраста и соответствие установленным требованиям.

Полное опекунство

Согласно ст. 145 СК РФ, полная опека определяется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав. Представитель должен выполнять свои обязанности до достижения ребенком совершеннолетия.

Исключения – обязательства по сделкам: до 14 лет их совершает опекун, после сделки заключаются самим ребенком, но с согласия попечителя.

Условие Совместная Предварительная Полная
Количество опекунов Два и более Один
Срок действия Определяется ООиП или до совершеннолетия 6-8 месяцев С указанием сроков или до совершеннолетия
Льготы и пособия Предоставляются одному представителю или двум солидарно Не предусмотрены Предусмотрены

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

  • наличие жилплощади (необязательно в собственности);
  • отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
  • прохождение школы подготовки опекунов;
  • наличие регулярного дохода;
  • отсутствие судимости.

Не могут обратиться для получения опеки над несовершеннолетним лица, лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства ранее по их вине. Не заключается договор с гражданами, состоящими в однополом браке.

Совместная опека над ребенком после развода: возможна ли и на каких условиях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

  • они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
  • ребенок признан оставшимся без родительского попечения.

Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.

Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:

  1. В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
  2. Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
  3. Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
  4. Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
  5. В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий.
  6. Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.

В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.

Важно! При оформлении опекунства родственниками прохождение школы опекунов не требуется.

Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:

  1. Подается заявление о направлении в школу опекунов.
  2. Претендент проходит обучение, медкомиссию.
  3. Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
  4. Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
  5. Выдается заключение о возможности быть опекуном.
  6. Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
  7. Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
  8. По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
  9. Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.

Женщина обратилась в ООиП, желая стать опекуном ребенка из детского дома. Ей выдали направление для обучения в школе опекунов. Заявительница прошла курсы, медкомиссию и предоставила документы в ООиП. Впоследствии из базы данных выбран ребенок, женщина встретилась с ним. Встреча прошла хорошо, и несовершеннолетний дал согласие на установление опеки заявительницей.

Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.

Название документа Где взять
Заявление Заполняется самостоятельно по установленной форме
Паспорт МФЦ, УВМ МВД
Справка о занимаемой должности и размере среднего заработка Организация-работодатель
Свидетельство о заключении брака Загс
Автобиография Принимается простая письменная форма
Свидетельство о прохождении курсов опекунов Школа опекунов, Соцзащита
Медзаключение Поликлиника по месту жительства
Письменное согласие родственников от 18 лет, проживающих с заявителем на одной жилплощади Оформляется у нотариуса или в присутствии ООиП
Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по месту регистрации

Совет юриста: медзаключение действительно в течение 6 месяцев, справка с места работы – 1 год. Чтобы избежать истечения срока действия, рекомендуется оформлять опекунство максимально быстро. Пропустив сроки, придется получать документы заново.

Обучение проводится по программе, установленной Приказом Минобрнауки РФ от 20.08.2012 №623. В ходе учебы потенциальным опекунам рассказывается о психологических особенностях взаимодействия с ребенком, оставшимся без родителей, правах и обязанностях представителей.

По окончании учебы граждане сдают экзамены и получают свидетельства, которые впоследствии предоставляются в ООиП.

Совместная опека над ребенком после развода: возможна ли и на каких условиях?

Представители несовершеннолетних могут оформить несколько пособий:

  • единовременное;
  • ежемесячное;
  • региональное;
  • пособие студентам-очникам, оставшимся без родителей;
  • пенсию по потере кормильца.

Про каждую выплату читайте подробно далее.

Единовременные выплаты перечисляются опекунам разово при установлении опекунства в качестве материальной поддержки от государства. Размер составляет 17 479,73 руб. За детей-инвалидов платят больше – 133 559,36 руб.

Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с документами:

  • паспорт;
  • решение ООиП о назначении опеки;
  • банковские реквизиты для перечисления средств;
  • свидетельство о смерти родителей несовершеннолетнего, копия судебного решения о лишении родительских прав, решения о признании их безвестно пропавшими;
  • справка об инвалидности (для детей-инвалидов).

Если гражданин взял под опеку родственника, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь.

Еще по теме  Раздел квартиры при разводе

Ежемесячное пособие

Пособия выплачиваются детям, но зачисляются на счет опекуна. Деньги могут тратиться только на несовершеннолетних.

Размер пособий зависит от региона. Все оформляется через Соцзащиту.

Выплаты студентам

Детям-сиротам, обучающимся на очной форме, выплачивается специальная стипендия. Размер устанавливается законодательными актами регионов, в среднем это 7 000- 10 000 руб. Студенты-заочники получать ее не могут.

Совместная опека над ребенком после развода: возможна ли и на каких условиях?

Помимо этого, субъекты вправе назначать «подъемные» выплаты опекаемым детям перед выпуском из вузов. Все пособия оформляются через Соцзащиту или образовательное учреждение.

Пенсия назначается ребенку, у которого умер один или оба родителя. При лишении родительских прав она не оформляется. Размер выплат составляет 5 034,25 руб. ежемесячно. При гибели одновременно матери и отца поступает 10 068,53 руб.

Пособие получают опекуны, но отчитываются о тратах перед ООиП. Есть другой вариант – открыть на имя несовершеннолетнего личный счет и перечислять выплаты туда.

Согласно ст. 148 СК РФ, опекун наделяется фактически теми же полномочиями, что и родитель:

  • воспитывать ребенка, заниматься духовным, психологическим, физическим развитием;
  • выбирать способы воспитания несовершеннолетнего с учетом мнения ООиП;
  • требовать возврата подопечного при незаконном удержании третьими лицами;
  • представлять интересы в бюджетных и частных организациях;
  • выбирать форму обучения, вуз или иное образовательное учреждение для опекаемого с учетом его мнения.
  • исковое заявление в суд, так как разбирательство происходит через органы правосудия по месту регистрации;
  • обязательно требуется паспорт гражданина РФ, кто стал инициатором совместного попечительства;
  • свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей, кто имеет отношение к данному процессу;
  • подтверждение установление отцовства (если инициатором мероприятия является отец несовершеннолетнего);
  • обязательно потребуется выписка из домовой книги по месту проживания истца, а кроме того медицинское заключение об отсутствии заболеваний и расстройств;
  • также предстоит получить справку об отсутствии судимости, а кроме того подтверждение наличия официальной работы;
  • квитанция об уплате государственной пошлины за рассмотрение дела об опекунстве судом.

Документы необходимые для совместной опеки над ребенком после развода

Проверки проводятся по следующему графику:

  • однократно в течение первого месяца после оформления опекунства;
  • раз в три месяца в первый год;
  • раз в 6 месяцев со второго года.

Отчет начинается от даты принятия решения ООиП о назначении представителя.

Отчет опекуна

Помимо участия в плановых проверках, опекуну нужно ежегодно не позднее 1 февраля предоставлять отчет о тратах денег подопечного и распоряжении его имуществом. В него включаются расходы на ребенка, сведения о проведенных сделках с недвижимостью и иными ценностями.

При непредоставлении отчета представителя могут оштрафовать на 300 руб., в особо сложных случаях – аннулировать опекунство.

Совместная опека над ребенком после развода: возможна ли и на каких условиях?

Обратите внимание! Деньги, перечисляемые на опекаемых детей, можно тратить только на них. Впоследствии все расходы отражаются в отчетности.

Оформление опеки над ребенком – сложная и энергозатратная процедура. Претендентам на опекунство придется доказывать соответствие всем условиям, проходить медкомиссию и различные проверки, получать необходимые разрешения, обучаться в школе приемных родителей (кроме родственников). По результатам выдается решение ООиП о назначении несовершеннолетнему опекуна с указанием конкретных данных.

Если у вас возникли сложности при оформлении опекунства, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Они проконсультируют по любой проблеме, найдут из нее выход, составят документы и предпримут все меры для быстрого и положительного разрешения ситуации.

В этом материале разберем, как устанавливается режим совместной опеки, и какими правами будут обладать мать и отец при таком варианте воспитания ребенка.

СК РФ не содержит юридического понятия «совместная опека», поскольку режим опекунства возникает только при отсутствии биологических родителей у ребенка (смерти, лишения прав, отказ от детей и т.д.). Поэтому при наличии у ребенка обоих родителей, которые решили расстаться и прекратить совместное проживание, опека подразумевает следующие условия воспитания:

  1. мать и отец определяют не только место постоянного проживания после расторжения брака, но и заранее согласуют порядок осуществления прав обоими родителями – активное участие в жизни ребенка, выезд на время отдыха с матерью и отцом и т.д.;
  2. совместное принятие решений обо всех аспектах жизни ребенка – выбор места учебы и медицинских услуг, равноценное участие в становлении нравственного и физического развития и т.д.;
  3. снятие любых запретов и ограничений на общение ребенка с обоими родителями – он может проживать поочередно у матери или отца с соблюдением требований о нормальных условиях жизни.

По правилам СК РФ официальное прекращение семейных отношений обязательно проходит через суд, если в семье есть хотя бы один несовершеннолетний ребенок.

В этом случае задачей суда является соблюдение интересов ребенка на достойные условия жизни, воспитания и обучения – для этого необходимо определить место проживания малыша после развода, а также порядок реализации родительских прав и обязанностей.

Если у отца и матери возникли разногласия об определении места будущего проживания ребенка и способов общения с ним, спор будет разрешаться в судебных инстанциях. Однако если оба родителя заинтересованы в полноценном общении с ребенком и активном участии в его жизни, они могут использовать следующие варианты:

  • заявить в бракоразводном процессе об отсутствии спора о месте постоянного проживания ребенка после развода – все остальные вопросы будут решаться самими родителями без судебного вмешательства;
  • оформить письменное соглашение по правилам ст. 24 СК РФ с указанием следующих условий – с кем останется проживать ребенок, как будут осуществляться выплаты на его содержание, в каком порядке будет осуществляться общение со вторым родителем;
  • оформить соглашение по правилам ст. 66 СК РФ о порядке осуществления родительских прав.

В каждом из перечисленных случаев суд обязан исследовать вопрос о соблюдении интересов ребенка. В частности, каждому несовершеннолетнему должно быть обеспечено максимально возможное сохранение условий жизни, которое он получал в семье. Наиболее оптимальным вариантом будет являться оставление его с родителем, который остается проживать по прежнему месту жительства семьи.

Совместная опека над ребенком после развода: возможна ли и на каких условиях?

Если стороны решили оформить добровольное соглашение, возможны следующие варианты осуществления родительских прав:

  1. определяется не только место постоянного проживания ребенка, но и возможность жительства со вторым родителем – такие периоды проживания должны носить максимально долгий характер и не препятствовать нормальному развитию ребенка;
  2. в соглашении могут устанавливаться разумные ограничения для общения с ребенком со стороны второго родителя – например, в позднее или ночное время, когда ребенку необходим полноценный отдых, не допускается его неожиданное посещение вторым родителем;
  3. устанавливается равноправие мужчины и женщины при определении жизненно важных вопросов, связанных с воспитанием малыша – где он будет проходить обучение, куда его отправить в отпуск, какие предметы и вещи ему необходимо приобрести и т.д.

Соблюдение интересов ребенка при оформлении такого соглашения должно быть связано с обеспечением комфортных условий для жизни.

Прежде всего, оба родителя должны обеспечить максимально равные жилищные и бытовые условия – при поочередном проживании с мамой и отцом, ребенок не должен ощущать существенную разницу в уровне обеспеченности, возможности заниматься образованием или иными формами развития.

Совместная опека подразумевает отсутствие запретов и ограничений на любые формы участия в жизни ребенка.

Каждый из родителей имеет неограниченное право посещать учебное заведение или дошкольное учреждение, забирать ребенка из детского сада или школы, обеспечивать свободное общение со всеми родственниками.

Порядок предварительного уведомления родителя, с которым ребенок остался жить после развода, также указывается в соглашении (как правило, для этого достаточно телефонного звонка непосредственно).

Совместная опека над ребенком после развода: возможна ли и на каких условиях?

Органы опеки привлекаются в суд только при наличии спора между родителями об определении места проживания ребенка – если конфликт отсутствует, суд должен самостоятельно убедиться в свободе волеизъявления сторон и соблюдении требований закона.

Соглашение утверждается судебным актом и должно добровольно исполняться обеими сторонами.

Контроль за исполнением соглашения осуществляется не только родителями, но и государственными органами – отделами опеки и прокуратурой. Если режим совместной опеки существенно нарушает интересы детей, указанные ведомства могут обращаться в суд.

Если возникает спор

Выделим наиболее распространенные основания для обращения в суд:

  • отказ в передаче ребенка на временное проживание второму родителю, при отсутствии законных и разумных причин;
  • запреты и ограничения, чинимые одному из родителей при общении с ребенком;
  • недостаточность средств на содержание ребенка, выделяемых по условиям соглашения;
  • резкое ухудшение жилищно-бытовых и иных условий жизни ребенка по месту постоянного проживания.

При возникновении спорных вопросов суд вынесет решение о порядке осуществления родительских прав. Фактически это означает прекращение обоюдной совместной опеки, поскольку неисполнение судебного акта повлечет использование мер принудительного воздействия, в том числе административных санкций.

  1. если оба смогли самостоятельно решить вопрос, подписывают соглашение и заверяют у нотариуса или договариваются устно;
  2. если согласия нет, решение будет принимать суд.

При разводе именно суд решает с кем останется ребенок, предварительно изучив обстоятельства дела. При вынесении решения учитываются интересы самого несовершеннолетнего.

Изучаются следующие обстоятельства:

  • Мнение несовершеннолетнего старше 10 лет. Его спрашивают, с кем он хочет остаться, к кому больше привязан, как складываются отношения с родителями. Учитываются отношения с братьями и иными совместно проживающими родственниками. Малышей младше этого возраста на заседание не вызывают. Считается, что их нельзя разлучать с мамой, если нет уважительных обстоятельств.
  • Мнение супругов. Судья выясняет, хотят ли они и готовы взять на себя содержание, воспитание ребенка.
  • Образ жизни, нравственные качества личности супругов, физическое и психическое здоровье. Супругу, злоупотребляющему наркотиками, алкоголем, ведущему аморальный образ жизни, воспитание ребенка не доверят.
  • Возможность материально обеспечивать ребенка, создать ему нормальные условия жизни.

Европейские реалии

Практика совместной опеки существует в Европе. Она позволяет обоим родителям равноправно участвовать в воспитании детей, общаться с ними. Существует два вида:

  1. Юридическая. Несовершеннолетний постоянно проживает у одного родителя. Второй имеет реальную возможность активно участвовать в его жизни. Все решения, касающиеся ребенка, принимаются бывшими супругами вместе. Несовершеннолетний может приезжать на несколько дней в гости ко второму родителю. Вопросы образования, религии, нравственного воспитания решаются сообща.
  2. Физическая. Устанавливается очередность проживания ребенка с каждым родителем. Он проводит с ними одинаковое количество времени.
Еще по теме  Стоит ли сохранять брак ради детей

Такая форма возможна, если родители проживают недалеко друг от друга, ребенок сможет продолжить ходить в сад или школу.

Российская практика

Совместная опека редко встречается в российской практике, хотя позволяет обоим супругам в равной мере реализовать право на общение с ребенком, его воспитание. Термин «опека» не подразумевает в этом случае установления опекунства. Он используется для обозначения права обоих родителей на участие в жизни детей.

В законодательстве этой возможности не предусмотрено, поскольку опека назначается только при лишении родительских прав или иных обстоятельствах, препятствующих выполнению родительских обязанностей.

Сохранить возможность общаться с ребенком можно только при согласии матери, в противном случае она станет препятствовать этому. Если удастся договориться с ней, то нужно составить договор, предусматривающий правила общения с ребенком, разрешающий его временное проживание у отца.

Законодательство

Как происходит обучение в школе опекунов?

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Постоянная опека

Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.

Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.

Временная опека

Согласно ст. 13 ФЗ №48, временная опека устанавливается над детьми по совместному заявлению родителей, если они:

  • Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
  • Находятся на длительном лечении в больнице;
  • Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.

Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.

При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.

Обратите внимание! При назначении временной опеки ООиП уделяют пристальное внимание отношениям между опекуном и ребенку. Мнение последнего будет учитываться. Если в ходе беседы выяснят, что несовершеннолетний негативно относится к опекуну, родителей обяжут выбрать другого кандидата.

Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.

Совместная опека

Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.

Обычно люди подразумевают здесь следующее:

  • Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
  • Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.

В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.

Во втором случае опекунство не оформляется. Если родители после расставания хотят, чтобы ребенок жил у каждого из них по очереди, вместо опеки нужно определить место жительства и порядок проживания, заключив соглашение у нотариуса или обратившись в суд.

Важно! Родители не могут оформлять опеку над своими детьми – на них уже и так возлагаются обязанности и права согласно гл. 12 СК РФ, которые гораздо шире, чем у опекунов.

Пошаговый порядок оформления опекунства:

  1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
  2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
  3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.

Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.

Договор не оформляется, если:

  • Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • Диагностированы серьезные заболевания;
  • Нет постоянного источника дохода;
  • Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
  • Отсутствует постоянное место жительства;
  • Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.

При наличии хотя бы одного основания договор опеки не оформят. Не могут быть опекунами инвалиды 1 группы.

Документы

При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:

  • Заявление на установление опеки;
  • Паспорта, СНИЛС;
  • Договор с будущим опекуном;
  • Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
  • Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.

Потенциальный опекун при обращении предоставляет:

  • Заявление;
  • Паспорт, СНИЛС;
  • Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
  • Справку об отсутствии судимости;
  • Автобиографию;
  • Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Письменное согласие членов семьи.

Документы предоставляются в оригинале. С них сотрудником ООиП снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.

Если опекуном не исполняются обязанности по охране и управлению имуществом, ООиП составляют об этом акт и предъявляют требование о возмещении убытков. Недобросовестное отношение к опекунству может стать основанием для отмены опеки.

Совместная опека над ребенком после развода: возможна ли и на каких условиях?

За противоправные действия или бездействие опекуны несут ответственность согласно ГК, УК РФ, КоАП РФ.

Да, наличие недвижимости в собственности не является обязательным условием, но понадобится договор аренды.

Нужно ли по предварительной опеке опекуну проходить школу подготовки?

Нет. При установлении предварительной или временной опеки обучение не требуется.

Может ли опекун прекратить полномочия по собственному желанию?

Да, для этого достаточно подать заявление в ООиП.

Можно ли установить предварительную над недееспособным человеком?

Да, предварительная опека устанавливается в таких случаях.

Совместная опека над ребенком после развода: возможна ли и на каких условиях?

Может ли временный опекун продать жилье опекаемого ребенка?

Нет, такая возможность не предусмотрена.

Совет юриста: обязанности и права объясняются при обучении в школе приемных родителей. Этому моменту важно уделить особое внимание, и при необходимости задать интересующие вопросы преподавателю.

Отчет опекуна

Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.

Как продать квартиру опекаемого ребенка?

Что лучше: опекунство или усыновление?

Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.

Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?

Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?

Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.

О совместной опеке над ребенком после развода: как определяется место жительства

Если предусматривается оформление юридического варианта совместного попечительства, то в такой ситуации устанавливается конкретное место жительства малыша. Рассмотрим более детально, как определяется этот вариант:

  1. Прежде всего, берется во внимание общая площадь.
  2. Также учитывается жилая площадь помещений.
  3. Полезная площадь жилья на каждого жильца.
  4. Количество прописанных в объекте и их возраст, а также родственная связь.
  5. Состояние объекта, который подразумевается в качестве будущего жилья.
  6. Развитие инфраструктуры возле сооружения.
  7. Насколько далеко от места проходит ребенок обучение.

Все эти моменты принимаются во внимание, когда определяется будущее место жительства несовершеннолетнего. Разумеется, здесь происходит разбор представленных вариантов со стороны матери и отца.

Нюансы процесса в суде

Любая процедура по назначению совместного опекунства без обоюдного согласия подразумевает необходимость проведения судебного процесса. Здесь можно столкнуться со следующим рядом особенностей:

  • Все судебные издержки возлагаются на искового заявителя.
  • Стороны вправе пользоваться законными методами защиты интересов.
  • Рекомендуется пользоваться услугами юристов.
  • Решение суда всегда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции.
  • На суде принимается во внимание также и мнение несовершеннолетнего.
  • Стороны вправе предоставить дополнительные материалы для дела.

Все разбирательства по поводу совместного попечительства проходят в рамках Гражданско процессуального процесса, где принимается во внимание мнение всех сторон, а также учитывается нормативная база Российской Федерации.

Оцените статью
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock detector