Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

УК прячут от жильцов расходы на содержание дома — как?

Новости

Без должника и жизнь плоха

В октябре 2020 года жильцы многоквартирного дома № 11 по улице Ледовского в Иркутске неожиданно получили исковые заявления от мирового судьи участка № 22 Ленинского округа М.Н.Заблоцкой. По этим искам управляющая компанияООО «Сибирская» в лице своего представителя Альбины Лемешевской и гендиректораЕлены Колгановой требовала взыскать с жильцов задолженность по «жилищно-коммунальным услугам».

Упомянутые долги относились к неизвестному периоду по состоянию на 01.06.2020 г., так как с июля 2020 года домом управляет холдинговая компания «Коммунальные системы». При этом ни конкретных дат, ни расчетов, в соответствии с которыми начислялась оплата, истец не указал. В общей сложности в должниках управляющей компании, согласно приложенным спискам, оказались 3 815 жильцов из разных домов, каждый из которых задолжал компании разные суммы, порой достигающие 80 тыс. рублей.

Некоторые участники этих событий вспоминают, что во время процесса Лемешевская действовала агрессивно и эмо-ционально, словно вынуждая их признавать задолженности. Так дельцы из ООО «Сибирская» создали настоящий конвейер по выбиванию денег, и денег немалых. Многие семьи, опомнившись, и рады были бы нанять адвоката, но оскудевший семейный бюджет уже не позволял.

Однако не все, кто оказался в «черном списке», были готовы мириться с происходящим. Двое жильцов дома № 11 по улице Ледовского,Александр Митусов и Игорь Шихалев, заподозрили неладное, поскольку до получения искового заявления даже не знали о существовании компании ООО «Сибирская».

Долгие годы жильцы не получали никаких платежных документов, однако по привычке оплачивали квартплату, даже не задумываясь, кому ежемесячно отдают свои деньги.—Просто мы приходили в кассу, называли фамилию и адрес, и нам говорили, сколько надо заплатить, — рассказывали на заседании суда жители дома.

При этом средства утекали в черную дыру: ни уборки, ни ремонта, ни устранения аварийных ситуаций здание не видело долгие годы. Осознав, что их попросту хотят «развести» на крупную сумму, ответчики Митусов и Шихалев обратились с просьбой представлять их в суде к члену Общественного совета при службе Госжилнадзора Иркутской области и эксперту «Народного Контроля» Ольге Беляевой.

Подобные ситуации были ей знакомы не понаслышке, по многочисленным ана-логичным судебным процессам. В марте 2020 года «Народный Контроль» в статье «Коммунально-судебный беспредел» уже рассказывал читателям о мошеннической изнанке управления домами в Свердловском районе Иркутска. Тогда ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» при покровительстве администрации Иркутска получило в управление 1 015 многоквартирных домов, поставив на поток фальсификацию правоподтверждающих документов.

Как добиться от ук исполнения своих обязанностей

Для начала можно попробовать решить вопрос мирным путем. Для этого следует написать претензию на имя руководителя УК. В претензии следует грамотно изложить суть проблемы.

При подаче заявления в УК принявшее его должностное лицо обязано зарегистрировать его и поставить на втором экземпляре визу с указанием даты приема, номера, подписи принявшего с расшифровкой и печатью УК. Если офис УК закрыт или претензию не принимают, можно отправить ее в адрес УК письмом. НО обязательно заказным, с уведомлением и описью вложения.

В любом случае у УК есть 14 дней на предоставление ответа.

Если по поданной претензии получен отказ или вообще не поступило ответа, следует обратиться в вышестоящие организации. Такой организацией является Жилищная инспекция. Адрес Жилищной инспекции по вашему региону можно найти в Интернете.

При этом следует понимать, что обращения в Жилищную инспекцию следует подавать в случаях:

1. ненадлежащего исполнения правил эксплуатации жилья,

2. несоблюдения стандартов и норм по использованию жилья,

3. несоблюдения сроков и качества подготовки к отопительному сезону,

4. невыполнения нормативов по получению жильцами коммунальных услуг,

5. неправомерности и невыполнении норм законодательных актов при созыве общего собрания собственников жилья, непосредственного выбора управляющей организации,

6. невыполнения УК нормативных актов.

При выявлении фактов нарушений Жилищная инспекция выносит предписание об устранении. На выполнение предписания у УК есть 1 месяц. В случае неисполнения предписания жилищная инспекция может привлечь виновных к административной ответственности.

Другой организацией, в которую можно обращаться, является Роспотребнадзор.

Обращаться в эту организацию следует в случаях:

1. если договор между жильцами и УК не соответствует закону «О защите прав потребителей»,

2. если права жильцов в части получения достоверных сведений о предоставленных услугах жилищно-коммунального характера были нарушены УК,

3. когда необходимо провести проверку бухгалтерской документации УК на предмет выявления нарушений,

4. если имеется необходимость установки обоснованности изменения тарифов оплаты услуг ЖКХ.

При обращении в Роспотребнадзор необходимо указывать то, в какие инстанции уже обращались, и результаты этих обращений.

В определенных случаях вопрос решается обращением в прокуратуру.

В прокуратуру имеет смысл обращаться в следующих случаях:

1. если имеются основания предполагать умышленную или непреднамеренную нецелевую трату денежных средств, которая выражается в форме экономических преступлений: грабеже, мошенничестве, присвоении, растрате;

2. если налицо бездействие либо неправомерные действия надзорных или контролирующих органов.

Также действующее законодательство позволяет обратиться с исковым заявлением в суд.

Обращение в суд необходимо в тех случаях, когда надо установить размер ущерба, причиненного действиями или бездействием УК, а также добиться выплаты компенсации за причиненный ущерб. Например, неспиленное вовремя УК ветхое дерево упало на автомобиль или неубранный снег и лед стали причиной получения травмы.

Согласно ст. 28 ГПК РФ исковое заявление подается по месту нахождения управляющей организации, если договором не было определено иное.

Исковое заявление должно быть принято к рассмотрению через 5 дней после его подачи, либо возвращено заявителю с требованием устранить имеющиеся нарушения.

Еще по теме  Не вовремя выплатили расчет при увольнении по собственному желанию

Удачи вам и знайте свои права!

Несвятая троица

Ну и, конечно, во взаимовыгодном союзе чиновников и дельцов не обошлось без третьей важной составляющей — судейской. С самого начала процесса мировой судья Заблоцкая встала на путь нарушения норм процессуального и жилищного права. Первым делом Заблоцкая, видимо, забыв о существовании Гражданско-процессуального кодекса, приняла в качестве доказательств подложные документы, а затем возбудила на их основании гражданские дела.

Не помешало ей и отсутствие договоров, дат и расчетов, на основании которых высчитывались «задолженности». По какой-то странной причине перед судьей Заблоцкой как будто и вовсе не стоял вопрос о законности исков ООО «Сибирская». Впрочем, дальнейшее поведение судьи всё прояснило. Судья не только не принимала основанные на законе доводы Беляевой о неправомерности этих исков, но и запрещала ей цитировать нормы права, которые были нарушены, а также категорически отказывалась предоставить ответчикам документы, полученные по судебным запросам в ответ на ходатайства Беляевой.

Отправку каждого судебного запроса Беляевой удавалось «выбить» лишь после нескольких попыток, практически все ходатайства ответчиков отклонялись. И даже когда вскрылось, что копия протокола, представленная Лемешевской, — фальшивка, Заблоцкая, несмотря на требования закона и стопроцентные доказательства, отказалась изымать ее из материалов дела.

И неудивительно, ведь без этого листка бумаги все доводы истца просто рассыпались бы. Решать судьбу подделанной копии «должники» Митусов и Шихалев отправились в вышестоящую инстанцию — районный суд. Однако их снова ждал холодный приём. Судья Елена Хамди просто оставила поданный иск без движения, руководствуясь якобы содержащимися в нем недостатками: неуведомлением всех жильцов дома о намерении обратиться с иском в суд и неуплатой гос-пошлины.

Оба требования судьи оказались несостоятельны. Так, Митусов и Шихалев не обязаны были уведомлять всех жителей дома, поскольку не собирались оспаривать решения собрания, а требовали признать, что этого собрания вообще никогда не происходило. Хамди лукавила и насчет необходимости уплаты госпошлины — от этого истцов освобождает закон «О защите прав потребителей».

Под занавес «представления» судья Заблоцкая сделала еще один «ход конем». Ольга Беляева, имея в распоряжении доказательства преступной деятельности ООО «Сибирская» — это и предоставление суду сфальсифицированных доказательств, и передача персональных данных — обратилась в Следственный комитет и прокуратуру.

Дело впервые приняло другой оборот, и тут как раз пригодилась старая юридическая уловка. Лемешевской, как представителю истца, было достаточно всего лишь дважды не явиться на заседания суда, что позволило Заблоцкой на законном основании оставить злополучный иск без дальнейшего рассмотрения. Источник в ООО «Сибирская» утверждает, что истинной причиной приостановки процесса стала болезнь матери Заблоцкой, которой Лемешевская якобы пошла навстречу.

Тем не менее, это говорит о кулуарном общении между истцом и судьей, а там недалеко и до сговора. Нетрудно догадаться, что после обнаружения подлога со стороны истца, судья оказалась в интересном положении, ведь для вынесения мотивированного решения ей пришлось бы дать оценку подложным доказательствам, а это создало бы проблемы при любом раскладе.

Обыкновенное рейдерство

Когда стало понятно, что никаких прав на управление домом у ООО «Сибирская» не было, на помощь компании пришли муниципальные чиновники. Как уже говорилось выше, начальник управления ЖКХ Ленинского округа администрации города Иркутска Татьяна Жичина официально подтвердила, что жители дома якобы сами выбрали в качестве управляющей организации ООО «Сибирская».

А из ответа главы администрации Ленинского округа Елены Федоровой (бывшего руководителя службы Госжилнадзора области) Александру Митусову и Игорю Шихалеву стало известно о существовании неких документов, которые к письму она, почему-то, приложить забыла. Получить их удалось лишь со второй попытки — оказалось, что это переписка Лемешевской с бывшим председателем комитета по ЖКХ Ленинского округа.

Но даже в этом весьма сомнительном доказательстве, внезапно появившемся в критический момент, «анонимные» создатели допустили прокол. В переписке Лемешевская сообщает, будто жители 102-х домов Ленинского округа, в том числе дома № 11 по улице Ледовского, выбрали ООО «Сибирская» в качестве управляющей организации.

Письмо датировано 21 мая 2020 года, то есть за 5 месяцев до того, как жители дома № 11 якобы сделали то же самое на собрании, согласно копии лжепротокола от 27.10.2020г. Переписка не только лишний раз подтвердила факт подделки, но и заставила усомниться в честности чиновников.

Связи Лемешевской в администрации округа ни для кого не являются тайной. Свою бурную деятельность в сфере ЖКХ Альбина Владимировна начала еще в конце нулевых годов, когда с 2007 по 2020 годы занимала должность начальника отдела по управлению ЖКХ Ленинского округа. По всей видимости, используя должностное положение и доступ к персональным данным потребителей, она, , совершила рейдерский захват коммунальной системы сотен домов. Скорее всего, Лемешевская без лишнего шума передала дома в управление компании ООО «Сибирская», которую сама же и возглавила в мае 2020 года.

Понятие управляющей организации

Все отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства регулируются Жилищным кодексом РФ. Именно он регламентирует отношения в этой сфере, которая на сегодняшний день является практически важнейшей в повседневной жизни любого человека.

Поскольку жилой фонд нуждается в соответствующем обслуживании, то для этой цели создаются коммерческие организации, называемые «управляющая компания».

Кстати, сам по себе термин «управляющая компания» – чисто бытовой. В действующем законодательстве он отсутствует, и вместо него употребляется термин «управляющая организация». Но поскольку термин «управляющая компания» (далее – УК) ближе и привычнее, в дальнейшем в данной статье я буду употреблять именно его.

Согласно 161 статьи Жилищного кодекса УК является одной из возможных форм управления многоквартирным домом. В данной статье оговорено, что управление многоквартирным домом может осуществляться не только посредством УК, но и непосредственно жильцами, а также ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Еще по теме  Как выписать осужденного из квартиры

Однако на сегодняшний день УК занимают самую большую нишу в сфере управления многоквартирными домами.

При этом мало кто знает, что УК по сути своей делятся на три типа:

1. Управляющие. Такие компании осуществляют функции управления, а также поддержания в должном состоянии имущества, считающегося общедомовым. Для осуществления всех остальных функций (как-то техническое и санитарное обслуживание домов) нанимаются третьи лица (сторонние исполнители).

2. Эксплуатационные. Этот вид УК занимается своей деятельностью на основании договоров подряда. Эксплуатационные УК занимаются вопросами поддержания жилого фонда в должном санитарном и техническом состоянии.

3. Гибридные. Эти УК сочетают в себе деятельность первых двух видов УК.

Наиболее часто встречается именно третий вид УК.

Правила работы

В 2020 году Правительством РФ был внесен ряд поправок в правила проведения осмотров общедомового имущества, а также проведения мелкого и текущего ремонта. В соответствии с этими изменениями осмотр общедомового имущества на предмет выявления разного рода протечек и поломок УК обязаны проводить 2 раза в течение года (весной и осенью).

При этом сроки проведения различного рода осмотров четко нормируются.

1. Текущий осмотр. В данном случае периодичность осмотра оговаривается в технической документации. Для каждого элемента она будет разной.

2. Сезонный осмотр. Проводится каждые полгода перед и после отопительного периода.

3. Внеочередной осмотр. Проводится в течении суток после чрезвычайного происшествия. Например, после аварии.

Изменения коснулись и тарифов на услуги. Теперь сколько платить – решают собственники жилья. УК лишь предлагает общему собранию свои тарифы (ст. 156 ЖК РФ), а общее собрание вправе принять их или отклонить. При этом любые изменения в тарифах либо дополнительные платежи, введенные УК без одобрения общего собрания собственников квартир, будут рассматриваться как нарушение закона.

Различные уловки ук с целью увеличения собственных доходов

На самом деле уловок и прочих мошеннических действий со стороны УК достаточно много, чтобы рассмотреть их все. Потому постараюсь осветить основные нарушения законодательства, наиболее часто встречающиеся в практике.

Нарушения при проведении собраний

В соответствии с нормами ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание жильцов может быть созвано лишь по инициативе самих жильцов (хотя бы одного из владельцев жилой площади). Однако в практике нередко встречаются случаи, когда инициатором является УК с целью провести нужное решение. При этом, как правило, определение общей площади строения проводится с намеренными ошибками в сторону занижения.

Нарушения при проведении ремонта

Часто при проведении ремонта УК намеренно используют некачественные материалы, уменьшая тем самым собственные затраты. Однако при этом сметы значительно завышаются подрядчиками. При этом деньги банально «распиливаются».

Махинации с приборами учета

Не секрет, что УК часто под разными предлогами сопротивляются установке общедомовых приборов учета теплоснабжения. Обычно это объясняется высокой стоимостью узлов коммерческого учета тепла (УКУТа) – не менее 100 000 руб. На самом же деле это крайне выгодно самой УК. В отсутствие приборов общедомового учета плата за теплоснабжение жильцам начисляется по среднестатистическому показателю (0,0033 Гкал/ кв. м в месяц). С поставщиком же УК рассчитывается по показаниям магистральных датчиков. Разница ложится в карман УК.

Банкротство

Нередко в практике встречаются случаи, когда УК, получив деньги за ЖКХ с жильцов, вместо того чтобы рассчитаться с поставщиками услуг, «прогоняют» деньги по цепочке подставных компаний, а сами начинают процедуру банкротства, перед этим сменив юридический адрес, чтобы избежать налоговых проверок и претензий жильцов.

Двойные платежки

Данный вид нарушений встречается в тех случаях, когда возникает борьба двух УК на одной территории. Жильцы получают платежные квитанции от двух УК. При этом дом вполне может находиться в «подвешенном состоянии» (т. е. ни одна компания не осуществляет функции по управлению)

Мертвые души

В данном случае на работу в УК принимаются несуществующие люди. То есть люди, конечно, существуют, но в данной компании они лишь числятся (не всегда об этом зная), им регулярно начисляется зарплата, платятся соответствующие налоги. А зарплату сотрудники УК кладут себе в карман. Неплохая прибавка к пенсии.

Начисление излишних платежей за ЖКХ

В данном случае сотрудники УК завышают стоимость оказанных услуг. Обычно завышают не на много, так, чтобы это не особо бросалось в глаза. Но если пересчитать это на общее количество проживающих – сумма получается весьма приличная.

Прокрутим ваши средства

Получив деньги от жильцов, компания, вместо того чтобы расплатиться с поставщиком, размещает эти средства на некоторое время на депозитных счетах, получая соответствующий процент.

Выставление задолженностей

УК выставляет жильцам счета по якобы имеющимся задолженностям 2–3-летней давности. В данном случае УК пользуется тем, что далеко не все сохраняют квитанции и другие документы за столь продолжительный период времени. Если жилец предоставляет отчетные документы, сотрудники УК извиняются и списывают все на программную ошибку.

Сдача в аренду

Нередко в судах рассматриваются заявления по поводу сдачи УК в аренду нежилых помещений, являющихся общедомовыми, без согласия жильцов дома.

Фокус с двойниками

Итак, когда фальсификация протокола голосования была доказана, Беляева потребовала у Лемешевской предоставить другой правоподтверждающий документ — договор на управление домом. Напомним, что взимать долги компания намеревалась за якобы оказанные жилищные и коммунальные услуги, однако понятие «услуги» в российском законодательстве применяется лишь при наличии договорных отношений.

Здесь, в отличие от истории с покойным псевдосекретарем, Лемешевская и Колганова всё предусмотрели. Выяснилось, что ООО «Сибирская», якобы управлявшая домом до июня 2020 года, и ООО «Сибирская», подавшая в суд, — две разные компании. Первая обанкротилась в 2020 году, а вторая в марте того же года каким-то странным образом «выкупила» через посредника, Н.

Еще по теме  Почетный работник прокуратуры рф льготы

А.Кедрова, персональные данные с вымышленными «долгами» 3 815 иркутян. Похоже, что вторая «Сибирская», хоть и именуется официально так же, как и первая, имея в руководстве и представителях тех же действующих лиц, управлением домов не занимается. Кроме управления эксплуатацией жилого фонда в ее уставе прописан огромный перечень видов деятельности — от рекламы до ресторанного бизнеса.

Лемешевская и Колганова, вероятно, разыграли спектакль, легко поменявшись ролями в своем новом-старом детище. Так, Колганова, будучи юристом в первой компании, стала гендиректором во второй. При тех же лицах и том же названии юридически получилась совсем другая организация. Это позволило Лемешевской сообщить суду, будто требуемый договор якобы остался в распоряжении прежней компании и вместе с ней сгинул (как и информация о происхождении фальшивой копии, за которую новая ООО «Сибирская» уже якобы не отвечает).

Чичиков бы позавидовал

Представители ООО «Сибирская» сообщили «Народному Контролю», что взыскание юридически обосновано, а Митусов и Шихалев просто хотят уйти от ответственности и не платить за оказанные услуги. Но главный вопрос в том, имело ли ООО «Сибирская» до июня 2020 года право на управление домом? Добиться этого права, согласно российскому законодательству, управляющая компания может двумя способами.

Первый способ — это победа на открытом конкурсе, который проводится администрацией муниципалитета. Судя по официальному ответу начальника управления ЖКХ Ленинского района Татьяны Жичиной на запрос суда, для дома №11 по улице Ледовского открытого конкурса никогда не проводилось. Остается только второй вариант, при котором собственники квартир должны провести общее собрание, выбрать способ управления и управляющую компанию.

Последняя, в свою очередь, должна представить собранию собственников на согласование проект договора управления и заключить с ними договор. Если верить Татьяне Жичиной, именно таким способом якобы воспользовались жители упомянутого дома, выбрав 1 ноября 2020 года ООО «Сибирская» в качестве управляющей компании.

Подтвердить это могло только наличие двух документов: подлинника протокола общего собрания собственников (со всеми приложениями) и заключенного с ними договора на управление домом. Один «документ» действительно был приложен к исковому заявлению: копия протокола подведения итогов голосования, только почему-то датированного 27 октября 2020г.

Эту копию ООО «Сибирская» предоставило суду как главное и единственное доказательство и основание для взимания долгов. Оригинал же протокола по закону должен находиться у собственников. Вот только сами жильцы с уверенностью заявили, что никакого собрания или голосования в их доме никогда не проводилось.

А вскоре стали всплывать и новые, еще более вопиющие факты, своим гротеском не уступающие произведениям Гоголя и Салтыкова-Щедрина. В таинственном голосовании от 15-ти квартирного дома якобы участвовало 9 неизвестных собственников. Кто они и в каких квартирах проживали, указано не было. Все эти анонимы остались лишь цифрами на бумаге.

За исключением двоих. В качестве инициатора мифического собрания, полномочного представителя собственников дома и председателя счетной комиссии в одном лице значится соседка ответчиков Маслова, а в качестве члена счетной комиссии — еще один сосед, Тараканов. Эти двое оказались единственными, кто мог бы пролить свет на события более чем 6-летней давности.

Надежда Маслова, пожилая и весьма далекая от юридических вопросов женщина, узнав о своей странной роли в этой истории, мягко говоря, удивилась. По требованию Ольги Беляевой, представителя ответчиков, она была вызвана в суд, где в устной и письменной форме подтвердила — ни в каком собрании она участия не принимала и, тем более, никогда ничего подобного не инициировала.

А когда на том же заседании Надежда Александровна узнала, что повесткой в суд был приглашен, но не явился ее сосед Юрий Тараканов, она и вовсе чуть не лишилась дара речи.—Так он же давным-давно покойник, — сообщила она и даже вспомнила дату его смерти, которую впоследствии подтвердили органы ЗАГСа:

13 июня 2020 года. Это означало, что к моменту проведения собрания, на котором Тараканов якобы выступал секретарем счетной комиссии, его не было в живых уже 4 месяца. Остается только догадываться, на что рассчитывали фальсификаторы. Впрочем, показания Масловой, как и свидетельство о смерти Тараканова, стали не единственными доказательствами совершенного подлога.

По требованию Ольги Беляевой суд обратился к выписке из Росреестра, из которой следует, что по состоянию на октябрь 2020 в доме числилось всего лишь 5 собственников помещений. Большая часть помещений еще не были приватизированы. Вот так, «пририсовав» четверых собственников и по всей видимости подделав подписи двоих человек, один из которых при этом был мертв, ООО «Сибирская» якобы получила право на управление домом.

На все эти доводы представители ООО «Сибирская» отвечают, что «понятия не имеют», откуда появилась копия протокола, и что авторами её должны быть жильцы. Однако копия заверена подписью гендиректора Елены Колгановой и оттиском печати ООО «Сибирская». А это уже законное подтверждение того, что документ-фальшивка исходит от «Сибирской», поскольку заверять копии вправе лишь изготовитель.

Отметим также, что подача сфальсифицированных доказательств в суд является уголовным преступлением. Лемешевская в ходе заседаний попыталась минимизировать роль документа, в чем нашла поддержку судьи Заблоцкой. Суть дела, по их мнению, заключается вовсе не в том, законно ли компания управляла домом, а в том, что собственники, даже если они не определились со способом управления, всё равно должны платить за потребленные ресурсы.

Представители ООО «Сибирская» позже сообщили «Народному контролю», что собственники сами виноваты в сложившейся ситуации, так как целых пять лет не интересовались, какой компании платят деньги. Заметим, что это не отменяет факта подделки протокола, и даже потребленные ресурсы не означают, что компания предоставляла их на законных основаниях.

Оцените статью
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock detector